Относительно-определенная санкция позволяет суду назначить наказание в законодательно установленных пределах. В современном уголовном законодательстве относительно-определенная санкция может быть описана как путем указания в законе минимального и максимального размера наказания (например, в ч. 2 ст. 179 УК предусмотрено наказание в виде лишения свободы от 5 до 10 лет), так и только максимального (так, согласно ч. 2 ст. 181 УК, осужденному может быть назначено лишение свободы на срок до 5 лет). В последнем случае минимальный размер наказания определяется на основании положений Общей части УК, устанавливающих минимальный порог для данного вида наказания, в данном случае – 2 месяца (ч. 2 ст. 56 УК). В УК РСФСР 1926 г. законодатель в относительно-определенных санкциях нередко указывал лишь на минимальный нижний порог, не ограничивая максимальный размер наказания (например, согласно ст. 591 этого УК «нарушение положений, регулирующих проведение в жизнь государственных монополий» влекло «лишение свободы или принудительные работы на срок не ниже шести месяцев»). Можно с уверенностью сказать, что отказ законодателя от дальнейшего использования таких санкций обоснован.
УК РСФСР 1960 г. были известны случаи использования отсылочных и даже бланкетных санкций. В отсылочной санкции не содержится указания ни на сами виды наказаний, ни на их размер, законодатель лишь обращает правоприменителя к санкции другой уголовно-правовой нормы. Так, согласно ст. 73 УК РСФСР 1960 г., «в силу международной солидарности трудящихся особо опасные государственные преступления, совершенные против другого государства трудящихся, наказывались соответственно по статьям 64–72 Кодекса». Примерно такое же содержание имела и ст. 101 УК РСФСР 1960 г. Представляется, что в этих случаях отсылочный характер носила не только санкция, но и сама уголовно-правовая норма.
По мнению А. И. Бойцова, «бланкетная санкция, определяя признаки наказания лишь общим образом, отсылает для установления их конкретного содержания к нормативному материалу других отраслей права… ибо далеко не всегда мы найдем в уголовном законе, например, ответ на то, каких именно свобод лишен человек, лишенный свободы, или в каких именно правах ограничено лицо, ограниченное в ней».[435] Если согласиться с таким суждением, то практически любая санкция превратится в бланкетную, ведь для уяснения карательного потенциала того или иного наказания каждый раз придется обращаться к соответствующим нормам уголовно-исполнительного права. В то же время анализ уголовного законодательства РСФСР 1960 г. позволяет говорить о некоторой бланкетности его санкций, т. е. установлении наказаний, которые отнесены к другим отраслям права, а соответственно, определяются и регулируются ими.
Так, целый ряд статей УК РСФСР 1960 г., устанавливающих ответственность за воинские преступления, совершенные при наличии смягчающих обстоятельств, требовали применения правил Дисциплинарного устава Вооруженных Сил СССР (см.: ч. «б»