Таблица 1
Иностранные акционерные компании, действовавшие на территории России[134]
Поскольку под централизованный учет ранее не подпадали данные, указанные в таблице с 1869 по 1884 г., невозможно было обозначить количество учрежденных и реально открытых компаний. Данные о размере иностранного капитала в промышленности России и по отраслям представлены ниже.
Правительство также продолжало формировать условия для деятельности иностранных обществ в России при рассмотрении каждого конкретного случая. В рассматриваемый период было утверждено множество положений об условиях деятельности, которые в полном виде входили в Собрание Узаконений и Распоряжений Правительства. В этих «условиях» в основном соблюдались главные принципы, изложенные выше. Так, в Положении «Об условиях, на которых разрешено Французскому акционерному обществу под наименованием “Компания рудников Ахталы” производить свои операции в России»[135] указывалось и условие подчинения общества всем действующим и «имеющим быть изданным в России законам и правилам» (п. 2) и особые права иностранцев на владение недвижимостью, чтобы всякое приобретение недвижимой собственности совершалось на основании действующих в Империи законов «и притом исключительно для надобностей предприятия, по предварительному удостоверению местным губернаторским начальством, основанном на согласии с местным горным начальством, действительной потребности в таком приобретении» (п. 4). Для управления делами компании в России учреждалось ответственное агентство, обязанное публиковать ежегодные отчеты и представлять их в соответствующее министерство и местное губернское податное присутствие, а также извещать через печать о времени, месте и предметах занятий собраний акционеров (п. 5, 6, 7). Слияние или соединение компании с другими могло иметь место только с особого разрешения российского правительства (п. 9); претензии к компании по операциям в России подлежали преимущественному удовлетворению за счет принадлежащего ей имущества (п. 3); разбор споров по операциям в России должен был проводиться в русских судебных учреждениях на основании русских законов (п. 8). А вот условия об обязанности компании внести в Государственный особый банк залог, а также право российского правительства «во всякое время… взять назад выданное разрешение на производство операций в России и потребовать их прекращения без всякого объяснения причин» не оговаривались.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что в конце XIX в. при легализации деятельности иностранных обществ в России имел место субъективизм, выражавшийся в определении условий деятельности для каждого отдельного иностранного предприятия. Следует подчеркнуть, что полностью равных условий для деятельности компаний подобного рода, а также национальных, не существовало. В Законе «О товариществах по участкам, или компаниях на акциях»