«В отличие от международных договоров классического типа, конвенция выходит за рамки обычных взаимных обязательств между государствами-участниками. Кроме обычного ряда двухсторонних обязательств, она создает объективные обязательства, которые в соответствии с ее Преамбулой “создают коллективную гарантию”. В статье 24 от государств-участников требуется выполнять взятые на себя обязательства, не оправдываясь обстоятельствами, проистекающими, например, из того, что какая-либо из мер, от которых они отказались, причинили ущерб кому-то из граждан. Заменив слово “признают” на “берут на себя обязательство признавать” в формулировке статьи 1, редакторы Конвенции хотели подчеркнуть, что права и свободы, определенные в разделе I, будут признаваться за каждым человеком, попадающем под юрисдикцию присоединившихся государств (…). Их намерение нашло наиболее точное свое отражение там, где Конвенция была включена во внутреннее юридическое устройство» (постановление Ireland v. United Kingdom, 239).
И именно по этому, как авторитетно заявил Европейский Суд, ЕКПЧ считается конституционным инструментом европейского общественного порядка (постановление Loizidou, предварительные возражения, § 75).
Хотя речь идет об утверждении, сделанном в особом контексте, т. е. касающемся трактовки ограничений, наложенных отдельными государствами на условия, поставленные Комиссией и Судом в рамках старой системы, принятие которых факультативно (статьи 25 и 56 предыдущего текста документа), утверждение это все же отражает реальные условия, которые все более ощущаются и признаются в настоящее время. Хартия основных прав Европейского Союза, принятая в декабре 2000 года, (см. ниже), не только обобщает многочисленные нормы ЕКПЧ, но широко ссылается на юридическую интерпретацию этих норм Европейским Судом по правам человека. ЕКПЧ, таким образом, является частью того, что можно определить как «блок европейских конституционных документов», который кроме ЕКПЧ включает основополагающие документы европейского сотрудничества, как например, Договор о Европейском Союзе.
3. ЕКПЧ: нормативная основа
3.1. Текст Конвенции. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (таково ее полное название) была подписана в Риме 4 ноября 1950 года и вступила в силу 3 сентября 1953 года. Она постепенно была ратифицирована государствами-членами Совета Европы, некоторые из которых сделали это спустя более чем двадцать лет (как например, Франция, чей документ о ратификации появился только в мае 1974 года). Сегодня (1 июля 2001 года) Конвенция объединяет 41 из 43 государств – участников организации. Последние два государства, Армения и Азербайджан, ставшие членами