При этом следует предусмотреть возможность не только купли – продажи застроенных и незастроенных земельных участков, но и другие, более экономически выгодные, формы гражданско-правового оборота (инвестиционные сделки, внесение в уставный капитал, ипотека (залог) и др.). Такой подход может стать эффективным способом санирования убыточных и повышения доходов низкорентабельных предприятий, расширит рыночное предложение ликвидных земельных участков и увеличит не только оборотный капитал, но обеспечит рост внебюджетного финансирования и привлечение инвестиций в реальный сектор экономики страны.
Особого внимания заслуживает то обстоятельство, что доход, который приносят земельные участки, во многом определяется их потребительскими качествами, инфраструктурной обустроенностью и местоположением. Зависимость строительной ренты от плотности застройки, определяемой спросом, рассмотрена еще основоположником «кембриджской школы» Альфредом Маршаллом в его главном труде «Принципы экономической науки»3. Наиболее полный и современный анализ опыта формирования структуры землепользования и образования цен на участки городской (муниципальной) земли в условиях открытой рыночной конкуренции между различными видами использования земли сделал в своих работах Уильям Алонсо (см. «Местоположение и землепользование»)4. В предлагаемой им модели, реализующей неоклассический подход, лучшие участки занимают те виды деятельности, которые могут извлекать из них наибольшую ренту. Как отмечает Л. Э. Лимонов, поскольку характеристики каждого земельного участка уникальны, собственник – латифундист находится в положении близком к монополии и может годами не вкладывать денег в его развитие. При этом цена земельных участков будет автоматически расти вместе с развитием муниципальной инфраструктуры, финансируемой из местного бюджета. На практике цели муниципальных образований нормативно формализуются в регламентах на разрешенные виды и плотности использования территорий по зонам. При таких условиях свободная конкуренция в классическом виде и рыночное ценообразование на земельную недвижимость попросту отсутствуют.
О важности роли ипотечного рынка в развитых экономиках говорит тот факт, что в подавляющем большинстве стран законодательно разрешено использовать землю, вне зависимости от организационно-правовой формы собственности на нее, в качестве кредитного обеспечения или залога для получения кредита. По данным Европейской ипотечной федерации суммарная стоимость действующих кредитов под залог недвижимости в докризисные годы составляла в странах ЕЭС до 40% всех банковских активов.
В табл.1 представлены средние цены в докризисные годы (до 2007 г.) на городские земельные участки в европейских странах [63].
Таблица 1 Средняя стоимость городской земли сопоставимого качества, млн. долл.