Zum historischen Funktionswandel der kommunalen Selbstverwaltung H. Dreier, in: ders. (Hg.), GG, Bd. II, 22006, Art. 28 Rn. 7ff.; R. Hendler, Das Prinzip Selbstverwaltung, in: Isensee/Kirchhof (Hg.), Handbuch des Staatsrechts, Bd. VI, 32008, § 143 Rn. 6ff.
Bahnbrechend O. von Gierke, Das deutsche Genossenschaftsrecht, Bd. 1, 1868, S. 697ff.
Vgl. § 184 der Paulskirchenverfassung von 1849.
Eingehend hierzu Kahl (Fn. 115), S. 65ff. (Epoche der Bürgerlichen Reformen), S. 96ff. (Vormärz), S. 112ff. (Revolutionsphase), S. 142ff. (Gneist), 145ff. (staatsrechtlicher Positivismus).
Zur – umstrittenen – Frage einer Kontinuität bzw. eines Neuanfangs von „Bonn“ im Verhältnis zu „Weimar“ unter dem Aspekt der (kommunalen) Selbstverwaltung differenziert Kahl (Fn. 115), S. 255ff., 274ff.
Näher Kahl (Fn. 115), S. 185ff., 188ff.
Dreier (Fn. 130), Art. 28 Rn. 85f.
So maßgeblich BVerfGE 86, 90, 107.
Kahl (Fn. 115), S. 450f.
Eingehend zur Typologie W. Kluth, Funktionale Selbstverwaltung, 1997, S. 30ff., 217ff.; für einen Überblick vgl. H.-G. Henneke, Selbstverwaltung, in: Heun u.a. (Hg.), Evangelisches Staatslexikon, 2006, Sp. 2142, 2143ff.
Am Beispiel der Wissenschaft P.M. Huber, Staat und Wissenschaft, 2008, S. 68ff., 73ff.
Zu Erscheinungsformen, Gründen und Ausnahmecharakter der Ausgliederung P. Kirchhof, Mittel staatlichen Verwaltens, in: Isensee/ders. (Hg.) (Fn. 1), § 99 Rn. 126ff., 130ff., 133ff.
§ 29 Abs. 1 SGB IV.
Etwa §§ 90ff., 115 HwO; §§ 3, 11 IHKG.
Kluth (Fn. 139), S. 31ff.
T. Groß, Das Selbstverwaltungsrecht der Universitäten, DVBl. 2006, S. 721, 721f.; R. Hendler, Selbstverwaltung als Ordnungsprinzip, 1984, S. 330f.; P.M. Huber, Die Habilitation – eine Bestandsaufnahme, WissR 36 (2003), S. 2, 11.
Differenziert W. Kahl, Hochschule und Staat, 2004, S. 61ff., 66 mit Fn. 400.
Vgl. H. Bethge, in: Sachs (Hg.), GG, 62011, Art. 5 Rn. 95ff.; P.M. Huber, Die Staatsfreiheit des Rundfunks – Erosion oder Neujustierung, FS für Herbert Bethge, 2009, S. 497.
Siehe nur M. Jestaedt, Selbstverwaltung als „Verbundbegriff“, Die Verwaltung 35 (2002), S. 293, 296ff., 304ff.
Kahl (Fn. 115), S. 31.
Hendler (Fn. 130), Rn. 35f.
Siehe für die Kommunen M. Burgi, Kommunalrecht, 32010, § 15 Rn. 5; für die Hochschulen Kahl (Fn. 146), S. 71.
Kahl (Fn. 115), S. 498ff. m.w.N.
Überblick bei W. Kahl, Begriff, Funktionen und Konzepte von Kontrolle, in: Hoffmann-Riem/Schmidt-Aßmann/Voßkuhle (Hg.), Grundlagen des Verwaltungsrechts, Bd. III, 2009, § 47 Rn. 173ff.; E. Löffler, New Public Management im internationalen Vergleich, in: Grunow/Wollmann (Hg.), Lokale Verwaltungsreform in Aktion: Fortschritte und Fallstricke, 1998, S. 329.
Dazu K. Lüder, Verwaltungscontrolling, DÖV 1993, S. 265.
Voßkuhle (Fn. 5), Rn. 50; zusammenfassend auch Appel (Fn. 84), S. 492ff. Näher dazu J. Bogumil, Modernisierung des Staates durch Public Management, in: Grande/Prätorius (Hg.), Modernisierung des Staates, 1997, S. 21, 24ff.; W. Damkowski/C. Precht, Public Management, 1995, S. 271ff.; F. Naschold/J. Bogumil, Modernisierung des Staates, 22000, S. 84ff.; K. Schedler/I. Proeller, New Public Management, 2000, S. 73ff.; G.F. Schuppert, Verwaltungsorganisation und Verwaltungsorganisationsrecht als Steuerungsfaktoren, in: Hoffmann-Riem/Schmidt-Aßmann/Voßkuhle (Hg.) (Fn. 5), § 16 Rn. 112ff.; umfassend die Beiträge in: Blanke u.a. (Hg.), Handbuch zur Verwaltungsreform, 42011.
KGSt, Das Neue Steuerungsmodell, Bericht 5/1993, S. 15ff. Aus dem umfangreichen Schrifttum hierzu: H.P. Bull, Neues Steuerungsmodell als Teil der Verwaltungsreform?, in: Ipsen (Hg.), Verwaltungsreform – Herausforderung für Staat und Kommunen, 1996, S. 69; H. Hill, Neue Organisationsformen in der Staats- und Kommunalverwaltung, in: Schmidt-Aßmann/Hoffmann-Riem (Hg.) (Fn. 111), S. 65, 71ff.; V. Mehde, Neues Steuerungsmodell und Demokratieprinzip, 2000, S. 85ff.; J.-P. Schneider, Das Neue Steuerungsmodell als Innovationsimpuls für Verwaltungsorganisation und Verwaltungsrecht, in: Schmidt-Aßmann/Hoffmann-Riem (Hg.) (Fn. 111), S. 103, 114ff.; G. Schwarting, Effizienz in der Kommunalverwaltung, 1997; J. Ziekow, Inwieweit veranlasst das Neue Steuerungsmodell zu Änderungen des Verwaltungsverfahrens