Влияние освоения целинных земель на экономику республики было многогранно. Оно включало в себя процессы повышения объема национального богатства на основе увеличения площади земель, вовлеченных в сельскохозяйственный оборот, всё большей удовлетворенности потребностей населения в промышленных и продовольственных товарах. Целина – это огромный труд миллионов людей, судьбы, объединенные для благородного труда.
Задачи комплексного освоения целинных земель привели к появлению новых аспектов решения социальных проблем аграрного сектора. Эти аспекты проявились в глубоких продуманных, специально выработанных социальных льготах.
В деятельности Ш. Рашидова, основной упор в программе по освоению пустынных земель Узбекистана делается на решение социальных проблем. Такая программа не была предусмотрена в работах, проводимых на союзном уровне, она считалась лишь первым этапом.
А. А. Саркисов так вспоминает эти первые шаги: «В течение пяти лет я работал начальником Мирзачульского строительного управления. Покойный Засядько (председатель Госплана) выступил с инициативой о том, что гораздо важнее вкладывать средства, предназначенные для Голодной степи, в химическую промышленность. Н. С. Хрущев одобряет эту инициативу. Когда я до Ш. Рашидова сказал об этом новому руководителю, то в ответ услышал: „Не спорьте“. В дальнейшем мы почувствовали поддержку Ш. Рашидова в этом вопросе и соответствующие средства были оставлены для Голодной степи.»51
Из деталей следующего письма, сохранившегося как уникальный источник и предоставленного вашему вниманию, становится понятно, что компания по освоению пустынных земель не была проведена по случайной инициативе Центра (…). Ясность в этот вопрос вносит письмо А Саркисова, адресованное Н. Хрущеву:
Уважаемый Никита Сергеевич!
В настоящее время рассматривается предложение тов. Засядько А.Ф о временном прекращение работ в Голодной степи.
Принятие этого предложения причинило бы государству значительный ущерб.
Очень прошу Вас рассмотреть прилагаемою записку.
А. Саркисов: Начальник Главголодностепстроя
30 октября 1958 года г. Москва
Второе письмо написано через 10 дней.
Уважаемый Никита Сергеевич!
Мне стало известно, что принято решение о прекращение работ в Голодной степи. Госплан исключает Голодную степ из семилетки.
Никита Сергеевич, с чувством глубокой ответственности перед партией и перед Вами считаю что решение