2.2. Особенности финансовой системы России: инфляционность, склонность к стагфляции, дорогой кредит, дефицит «длинных» денег, низкая монетизация, уязвимость и высокие риски, недофинансирование социальной сферы, высокая централизация финансов
Важнейшей особенностью российских финансов является их зависимость от высокой инфляции, присущей нашей экономике. В новой России ежегодно, до 2009 г. включительно, индексы потребительских цен и цен производителей промышленной продукции были двузначными, т. е. превышали 10 % в год. Единственным исключением был 2006 г., когда этот индекс составил 9 %. В 2010–2014 гг. индекс потребительских цен колебался от 5,1 % (по минимуму) в 2012 г. до 8,4 % в 2011-м, 6,8 % в 2013-м и 7,8 % в 2014-м. В 2015 г. потребительские цены выросли в годовом выражении на 15,5 %, а по итогам 2016 г. индекс потребительских цен составил 7,1 %.
Что касается индекса цен производителей промышленных товаров, то в 2010 и 2011 гг. они прирастали по 15–17 %, затем снизились до 6,8 % в 2012-м, 3,7 % в 2013-м, потом опять повысились до 14 % в 2014-м и 12,4 % в 2015-м, а затем снова опустились до 7,4 % (декабрь к декабрю) в 2016 г.
Самое большое повышение цен за последние 30 лет было в кризис 1998 г. (84 %) в связи с четырехкратной девальвацией рубля по отношению к доллару и соответствующим повышением импортных цен на товары из стран дальнего зарубежья. За 2010–2015 гг. индекс потребительских цен в годовом выражении вырос на 62 %. Соответственно росли и цены производителей промышленной продукции, сельского хозяйства, строительной отрасли. Но быстрее всех рос индекс тарифов по грузовым перевозкам. Достаточно сказать, что в 2010 г. он поднялся на 24 % – втрое выше индекса потребительских цен.
Повышенная инфляция создает, прежде всего, крайне неблагоприятную ситуацию с динамикой доходов и потреблением населения, особенно тех слоев, которые получают фиксированную заработную плату или другие пособия. Не вспоминая прошлое, скажу, что в 2015 г. повышение потребительских цен на 15,5 % привело к снижению реальной зарплаты на 9,5 %, а пенсий, несмотря на их индексацию, на 4 %. Те, кто получал фиксированные доходы и заработную плату, в частности государственные служащие, которым не индексировалась зарплата в этот период, стали жить беднее почти на 13,5 % всего за один 2015 г.
В 2015 г. мы имели рекордное за все годы новой России падение конечного потребления домашних хозяйств – на 10 %, в то время как в кризис 2009 г. этот показатель сократился менее чем на 4 %, а в кризис 1998–1999 гг. (за 2 года) – немногим более чем на 7 %. Был установлен своеобразный антирекорд падения потребления российского населения. Это легко видеть и по рекордному снижению розничного товарооборота в постоянных ценах: впервые за год он сократился сразу на 10 %. Это изменило качество и образ жизни миллионов семей.
Повышение цен в 2008 и 2009 гг., а также в 2015 г. во многом было связано с девальвацией рубля и с повышением импортных цен, за которыми устремились и отечественные цены.
В России пока отсутствует развитая рыночная