К функциональным обязанностям главного судебного пристава субъекта РФ относятся непосредственно вопросы принудительного исполнения, дознания, административной практики, административного порядка рассмотрения обращений и жалоб в порядке подчиненности.
Главный судебный пристав РФ осуществляет организацию деятельности Федеральной службы судебных приставов в целом, контроль за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц, является органом дознания, издает приказы, указания и распоряжения по вопросам организации деятельности Федеральной службы судебных приставов, имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства РФ решение любого должностного лица Федеральной службы судебных приставов.
При этом нельзя не отметить и такую категорию субъектов исполнительного производства, как судебные приставы-исполнители при директоре Федеральной службы судебных приставов – главном судебном приставе РФ. Соответствующая категория определена указом Президента РФ от 4 декабря 2013 г. № 880 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам федеральной государственной гражданской службы»195, которым внесены изменения в указ Президента РФ от 31 декабря 2005 г. № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы»196.
Отдельный процессуальный статус субъектов исполнительного производства необходимо также отметить и у судебных приставов по ОУПДС, а также приставов по ОУПДС при директоре Федеральной службы судебных приставов – главном судебном приставе РФ, чьи полномочия в рамках организации исполнительного производства включают производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных диспозицией ст. 17.3, 17.8, 13.26 КоАП РФ.
Вместе с тем нельзя не отметить, что именно судебный пристав-исполнитель наделен властными полномочиями и осуществляет публично-правовые полномочия в рамках исполнительного производства.
Кроме того, некоторые суды напрямую называют постановление судебного пристава-исполнителя актом государственного органа (постановление ФАС Северо-Западного округа от 17 декабря 2007 г. по делу № А56-3299/2006197, определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 апреля 2008 г. № 2985/08198).
Законные требования судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных актов и актов других органов и должностных лиц обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на всей территории РФ.
Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению требований исполнительных