Прослышав о планах России, писал из Тегерана управляющий Учетно-ссудным банком Персии министру финансов России (12.02.1902), англичане тут же стали прилагать усилия, чтобы сорвать намечавшиеся переговоры о заключении Персией договора о займе с Россией. Особую «активность и изобретательность» проявлял английский посланник в Тегеране. Притом как непосредственно, так и «через врача шаха, Линдлея». Кроме того, «действуя деньгами», пытался оказать соответствующее влияние на «приближенных шаха – на его писца и гадателя» (112).
С идеей проекта о прокладке нефтепровода от Каспийского моря к Персидскому заливу русский инженер С. Е. Палашковский выступил еще в 1884 г. По его расчетам, «уже за первый год работы такой нефтепровод принес бы 10 млн. рублей прибыли, а в дальнейшем давал бы по 100 млн. руб. прибыли ежегодно». Проект этот решили, однако, «оставить без последствий», как тогда говорили, ибо «не было уверенности в постоянных симпатиях к нему со стороны персидского правительства».
Проект С. Е. Палашковского реанимировал министр финансов С. Ю. Витте, в августе 1901 г., и направил докладную записку на имя императора Николая II. Проект этот его заинтересовал. Для переговоров в Персию с миссией столь деликатного характера С. Ю. Витте направил свое доверенное лицо, датчанина Грубе, которого лично знали и принимали у себя мать Николая II и жена брата императора.
16 февраля 1902 г. министр финансов России одобрил «проект концессии на сооружение трубопровода через Персию для ввоза и транзита русских нефтяных продуктов от российской границы до Индийского океана или Персидского залива».
Концессию на «сооружение и эксплуатацию трубопровода» персидское правительство должно было предоставить русскому Учетно-ссудному банку Персии (113).
Проектом договора предусматривалось, что:
– «все доходы от эксплуатации трубопровода, равно как связанных с ним предприятий, освобождались от всяких персидских налогов и сборов» (114);
– «нефтепродукты, идущие транзитом, освобождались от каких-либо таможенных пошлин и от всяких других персидских налогов и сборов»;
– «нефтепродукты, продаваемые внутри Персии, подлежали таможенной пошлине»;
– в целях облегчения местным потребителям доступа к русским нефтепродуктам, банку предоставлялось право «сооружать боковые ветви от главного трубопровода»;
– трубопровод будет «находиться в эксплуатации банка в течение 99 лет». Затем должен «перейти – на безвозмездной основе – в собственность персидского правительства (115).
Учетно-ссудный банк обязался, что «в те годы, когда прибыль от эксплуатации трубопровода превысит 15 %, он будет уплачивать Его Величеству Шаху половину этого излишка» (116).
В фокусе внимания политико-дипломатической и торгово-коммерческой деятельности Российской империи в зоне Персидского залива в конце XIX – начале XX столетия находилась Персия.
В