В соответствии с п. 34 ПОУПС, ПО при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение 30 дней со дня поступления ПО в объект почтовой связи. По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем.
Нарушением оператором почтовой связи ПОУПС в отношении порядка доставки (вручения) адресату судебных извещений, по причине нарушения срока хранения неврученного ПО является – нарушение установленного срока хранения неврученного ПО, вследствии преждевременного возврата оператором почтовой связи неврученного ПО по обратному адресу (преждевременной передачи ПО в число невостребованных), а также в следствии нарушения порядка досыла или иного действия с данным ПО, в соответствии с условиями договором.
Несоблюдение предусмотренных сроков хранения ПО в следствии ненадлежащей организации деятельности отделения почтовой связи в части соблюдения установленных сроков хранения несет неблагоприятные последствия для граждан в результате неполучения ими судебной корреспонденции. Нарушение срока хранения неврученного ПО может привести к ситуации, когда адресат, обратившись в объект почтовой связи может быть лишен возможности получить, поступившее на этот объект почтовой связи и адресованное ему ПО, по тому, что данное ПО отсутствует на объекте почтовой связи т.к. оно уже до истечения срока хранения отправлено по обратному адресу, либо дослано. Не извещение граждан либо неполучение судебной корреспонденции лишает их права на непосредственное участие при разбирательстве дела, а также возможности получения судебной корреспонденции в установленные сроки. Преждевременный возврат судебной корреспонденции и отсутствие в связи с этим информации о неполучении почтовых отправлений влечет отложение судебного разбирательства, затягивание производства по делу, либо лишает лиц, участвующих в деле права на получение судебных актов, извещений и иной важной для них информации по делу. Принимая во внимание важность реализации прав граждан на судебную защиту, допущенное нарушение является существенным49.
Из анализа законодательства в области почтовой связи, следует вывод о том, что оператор почтовой связи обязан хранить неврученное ПО до наступления каких-либо обстоятельств. Этими обстоятельствами, в соответствии с п. п. п. 34, 35 ПОУПС, могут быть:
– истечение срока хранения;
– заявление отправителя;
– отказ адресата (его уполномоченного представителя)