• выделил три типа правления: республику, монархию и деспотию. Идеальным типом правления является демократическая республика, но в тот период он оказался неосуществимым. В условиях социального неравенства добиться политического и морального единства общества, прямого правления народа было невозможно;
• более жизненной считал аристократическую демократию, при которой правление монарха уравновешивается правлением представителей народа.
6. В построении теории государства некоторые авторы шли не от идеи естественных прав, а от ее критики. Полным абсурдом назвал естественные права английский философ и юрист Иеремия Бентам (1748–1832) – автор теории утилитаризма, согласно которой:
• люди в своей деятельности исходят из принципа практической выгоды, которую можно измерить соотношением страдания и удовольствия: человек более всего счастлив тогда, когда его страдания минимальны, а удовольствие – максимально;
• цель политики состоит в достижении обществом «наибольшего счастья наибольшего числа людей». Причем государство призвано удовлетворять разнообразные интересы личности, обеспечивать безопасность и пропитание людей, не вмешиваясь при этом в их личную жизнь;
• лучше всего достижению этой цели соответствует форма представительной демократии: народ выбирает на основе всеобщего и равного избирательного права своих представителей в однопалатный парламент; депутаты, не оправдавшие доверия избирателей, считал он, должны отзываться и привлекаться к юридической ответственности; кроме того, необходимо функционирование различных механизмов контроля за органами власти со стороны общества и т. д.
7. Новое время предложило отличную от античности теорию демократии, пригодную для больших национальных государств, которые стали возникать в тот период. Одним из ее создателей был французский социолог и историк Алексис Токвилль (1805–1859). Исходя из анализа политического опыта США, он сделал ряд важных выводов:
• распространение демократии является мировой тенденцией, вызванной утверждением социального равенства и упадком аристократии; остановить это процесс невозможно;
• демократия обладает рядом преимуществ: она представляет собой верховенство большинства; способствует благополучию наибольшего числа граждан, обеспечивает политическую свободу и широкое участие масс в управлении. Все эти достоинства, согласно А. Токвиллю, наиболее полно воплотились в американской политической системе, ее учреждениях и Конституции;
• демократии присущи определенные недостатки, она несовершенна. Прежде всего демократии угрожает индивидуализм, проявлениями которого являются эгоизм, политическая апатия граждан, их растущее безразличие к общественным проблемам.
8. Создатели американского государства и авторы Конституции