Предложенное данным Законом правовое регулирование электронной цифровой подписи, основанное строго на одном-единственном методе и технологии, является недостаточно гибким, так как не допускает использования других методов и технологий, расширительного охвата других известных способов организации электронной подписи и тех, которые могут быть изобретены в будущем и достаточны в определенных отношениях или более эффективны. Предлагаемый подход создает возможности использования электронной цифровой подписи прежде всего в органах государственной власти и сферах государственного управления, где требования могут быть жестко установлены законом, а не в гражданско-правовой сфере; область его применения также обозначена в указанном Законе.
В общепринятой тенденции развития законодательства и в уже действующей законодательной практике ООН, Европейского сообщества и ряда государств заинтересованные субъекты используют электронную подпись, основанную на методах и технологии, которые они сами выбирают с учетом необходимой достаточности степени защиты электронного документа. Такой подход представляется более перспективным для решения проблем электронной торговли и иных гражданско-правовых отношений. Однако это требует принять несколько иной закон об аналогах собственноручной подписи.
Важно уяснить условия, предусмотренные действующим законом, при которых электронная цифровая подпись в электронном документе признается равнозначной собственноручной подписи и соответственно признается юридическая сила электронного документа. Эти условия раскрываются в ст. 4 и 6 Федерального закона «Об электронной цифровой подписи».
Первое условие касается момента подписания документа: «сертификат ключа подписи, относящийся к этой электронной цифровой подписи, не утратил силу (действует) на момент проверки или на момент подписания электронного документа при наличии доказательств, определяющих момент подписания». Это косвенно означает, что момент времени подписания документа должен также документироваться. В сигнатуре подписи при подписании документа необходимо фиксировать время его подписания.
Второе условие касается подлинности электронной цифровой подписи и, соответственно, самого документа.
Третье условие касается использования подписи в соответствии со сведениями, указанными в сертификате ключа подписи. Это означает, что документ с электронной цифровой подписью будет иметь юридические значение и силу только в том случае, если он используется в тех отношениях, которые указаны в сертификате ключа подписи. И соответственно, наоборот, если подпись в электронном документе используется вне отношений, указанных в сертификате