Интернет является сложной единой информационно-технической системой, состоящей из технических компонентов, программного, аппаратно-программного обеспечения и социальных компонентов. Именно социальные свойства позволяют применить к Сети категорию сферы правового регулирования.
Должно ли рассматривать Интернет в качестве целостного предмета правового регулирования? И возможно ли определить основы правового регулирования отношений в системе Интернет на универсальном уровне? Попытки отдельного государства или групп государств установить правила обмена информацией в Сети представляются безуспешными.
Интернет функционирует как глобальная сеть взаимозаменяемых узлов, которые позволяют осуществить передачу данных в случаях неисправности участков сети. Это технические и технологические характеристики. Но процессы взаимодействия социальных и технических компонентов сети являются предметом правового регулирования, что вызывает неоднородность отношений, связанных с функционированием глобальной компьютерной сети. В связи с глобальностью эти отношения не могут быть урегулированы в рамках одной отрасли или одной системы права.
Объектом регулирования в Интернете является информация и отношения по поводу обращения информации в электронных каналах связи.
Под объектом правового регулирования понимаются «разнообразные общественные отношения, которые объективно, по своей природе, могут „поддаваться“ нормативно-организационному воздействию и в данных социально-политических условиях требуют такого воздействия» [110]. Соответственно, объектом регулирования в сети Интернет являются отношения, связанные с распространением, использованием, созданием информации.
5.1. Субъекты правоотношений в сети Интернет
Субъектами правоотношений являются государства, физические и юридические лица этих государств.
В зависимости от характера действий, возникающих в связи с функционированием Сети, отношения можно разделить на четыре группы.
К первой группе относятся те отношения, которые непосредственно связаны с договорами на услуги, предоставляемые провайдерами.
Вторую группу составляют общественные отношения, связанные с реализацией публичных прав, прав собственности, авторских и патентных прав, прав в области публичных, иных гражданских, семейных отношений.
Третья группа объединяет отношения по реализации свободы искать, получать и распространять информацию.
Четвертую группу составляют отношения, возникающие между государствами при осуществлении трансграничной передачи данных; отношения, связанные с деятельностью международных организаций и национальных общественных организаций по финансированию и техническому содействию Интернету.
По данным