Существует и другой подход, согласно которому слишком большая свобода гражданского общества считается фактором усложнения общественной жизни и интенсификации конфликтов, для устранения которых необходимо более жесткое государственное регулирование [32].
Истоки рассогласования могут быть связаны, во-первых, с разнообразием, несолидарностью, противопоставленностью индивидуальных и групповых интересов друг другу, что и производит конфликт. Но конфликт нельзя признать однозначно разрушительным, в процессе решения конфликта и поиска компромисса может рождаться и великая идея. Роль государства в таких условиях – регулировать конфликты в экономических, политических, социальных и религиозных сферах общества и интересах граждан, объединившихся в соответствующие общественные союзы.
Рассогласование интересов определяется еще и тем, что человек с момента рождения и в течение своей жизни окружен локальной системой, которая формирует нормы и ценности, воздействует через них на сознание человека и определяет цели перед своими индивидуумами, что и порождает их противостояние. Совпадение или, наоборот, взаимное отторжение личных интересов граждан порождает в обществе разнообразнейшие ассоциации, союзы, партии и другие организации для защиты и реализации в государственных решениях (законодательных, исполнительных, судебных) своих индивидуальных и групповых интересов. Участвуя в этих общественных, политических и неполитических организациях, каждый стремится удовлетворить свой частный интерес: будь то членство в политической партии, главной задачей которой является политическая власть; или союз предпринимателей, путем совместных действий стремящийся отстоять те или иные частнособственнические интересы; или профессиональный союз работников наемного труда, желающих в экономической борьбе с работодателями отстоять свои трудовые интересы; или экологическая организация заинтересованных в спасении окружающей среды.
Гражданское общество состоит из множества различных локальных подсистем, имеющих «свои» цели и «свои» ценности, как бы вписанных в структуру общества. Общественный внутрисистемный конфликт начинается с того момента, когда эти локальные системы начинают реализовывать не глобальную, общегражданскую цель, направленную на поддержание функционирования общества, а «свою», отличающуюся от основной цели существования гражданского общества. Такой конфликт можно отнести к неустойчивости внутренних связей гражданского