Становление домашнего самоуправления Гренландии во второй половине ХХ – начале ХХІ вв. Историко-правовое исследование. Р. С. Хрущев. Читать онлайн. Newlib. NEWLIB.NET

Автор: Р. С. Хрущев
Издательство: Пробел-2000
Серия:
Жанр произведения:
Год издания: 2024
isbn: 978-5-98604-972-4
Скачать книгу
11 мая 1935 г. «О юрисдикции в Восточной Гренландии». В Северной Гренландии Совет обладал аналогичной юрисдикцией в делах между гренландцами, в то время как губернатор обладал ограниченной юрисдикцией в отношении датчан.

      В завершение рассмотрения развития самоуправления Гренландии в период до Второй мировой войны следует указать, что период 1920–1930-х гг. был достаточно противоречивым.

      «В 1905 году родилась церковь в Гренландии. Прежняя территория миссии стала теперь, согласно первому церковному закону в Гренландии, Актом о церкви и колонизации. Акт о церкви и школах в Гренландии от 1 апреля 1905 года, стал деканатом в составе Копенгагенской епархии, а страна была разделена на приходы. Началось строительство церквей, а в недавно основанной семинарии в Нуук началась подготовка катехизаторов»[22].

      Закон «Об администрации» 1925 г. ввел новый орган на основе колониального округа – совет графства, в котором были места председателей муниципальных советов округа и членов национальных советов[23].

      Исключением из консенсусной модели стал пересмотр в 1912 г. закона 1908 г., который нарушил разделение между торговлей и администрацией, ссылаясь на практические проблемы, которые принесла его реализация. В то время как Ландстингет принял закон единогласно, социал-демократы и радикальные левые проголосовали против него в Фолькетинге на том основании, что не было представлено никаких документов, подтверждающих невозможность разделения торговли и управления.

      В связи с пересмотром законов 1908/1912 гг. в 1920 г. создана комиссия, которая заложила основу для пересмотра закона «Об управлении», а именно закона № 134 от 18 апреля 1925 г. «Об управлении Гренландией». В состав комиссии впервые вошли гренландцы, в том числе священник Матиас Шторх. Гренландцы, очевидно, стали настолько политически зрелыми, что их можно было серьезно привлекать к управлению Гренландией, в крайнем случае – наиболее образованные и находящиеся на государственной службе.

      В 1925 г. закон № 134 от 18 апреля заменил законы 1908 и 1912 годов. По мере возможности каждый Национальный совет должен был собираться ежегодно и обсуждать общие дела региона, как те вопросы, которые поднимало датское правительство, так и те, которые национальный совет считал актуальными. Национальные советы участвовали в разработке правовых норм, затрагивающих всё гренландское общество, и должны были представлять доклад по всем предложениям о законах и постановлениях, касающихся государственных мер для региона или всей страны. Ни одно из решений, принятых провинциальными советами, не имело силы до тех пор, пока их не утверждал губернатор или соответствующий министр.

      Национальные советы избирались в соответствии со статьей 17 закона «Об управлении» 1925 г. всеми членами муниципальных и окружных советов, проживающими в округе. Члены муниципальных советов избирались населением (§ 11), а в состав окружных советов входили члены муниципальных и окружных советов соответствующего


<p>22</p>

Biskop Soёe Petersen. Grønland, Grundloven og Gejstligheden – Folkekirken i Grønland. – S. 2. – URL: Grønland, Grundloven og Gejstligheden (nordiskliturgi.dk) (дата обращения: 12.01.2024).

<p>23</p>

Lov (Nr. 134–1925) om Grønlands Styrelse: Givet pе Christiansborg, den 18. April 1925. – 13 s.