2) избранные их своей среды представители местного населения (старше 30 лет, охотники, финансово и экономически независимые).
Лиц второй категории следовало назначать окружными суперинтендатами и сменяться они должны были посредством выборов каждые 3 года.
Основная задача доверительного управляющего – справедливое распределение государственной поддержки местному населению[5].
Было много и иных предложений о функциях и правах будущего органа, которые прошли длительное обсуждение в Дании[6]. Лишь после этого была «выдана доверенность сроком на два года ориентировочно на реализацию предложенного Попечительского совета в Южной инспекции. Так, в августе 1857 г. Инспекция может издать временное постановление об учреждении Попечительских советов в Южной Гренландии, «что находится в точном соответствии с руководящими принципами, предложенными в мае 1856 г.».[7]
В 1857 г. учреждаются 4 опеки (Юлианехаб, Фредерикшаб, Фискенессет и Годтхаб), а в 1858 г. создаются еще два округа (Суккертоппен и Гольстейнсборг). Как и планировалось, они состояли из датских чиновников и ряда членов, избранных гренландцами, обычно наиболее уважаемых жителей. В их задачу входило, в частности, оказание помощи бедным в приобретении рыболовных снастей и действие в качестве своего рода суда первой инстанции. Именно данные органы стали началом ограниченного местного самоуправления в Гренландии[8].
Тем не менее, первые два года данные органы действовали «в виде опыта», и лишь после длительного обсуждения в коридорах власти результатом этих решений министерства стало то, что 2 мая 1862 г. составлено «Временное положение о Гренландском фонде и Попечительском совете Инспекции Южной Гренландии». Однако, как нам представляется, это не был единый документ, а лишь общие направления регулирования данных вопросов.
Так, к примеру, архивные фонды Арктического института содержат различные циркуляры, положения и объявления, относящиеся к попечительским советам Северной и Южной Гренландии. Среди них можно отметить «Циркуляр директорам школ Южной и Северной Гренландии от инспектора» 1862 г.; «Временные положения о Гренландском фонде и Попечительских советах Гренландии» МВД 1872 г. (они вышли как самостоятельное издание)[9]; «Временные положения о Гренландском фонде и попечителях в Гренландии от 31 января 1872 г. с изменениями от 21 апреля 1881 г. § 10, 11 и 12»; «Положения, касающиеся попечительских советов, 1884 г.»; «Временные положения о Гренландском фонде и попечительских советах Инспекций Северной Гренландии» 1863 г.; «Циркуляр для попечителей Северной Гренландии от инспектора Крарупа Смита» 1868 г.; «Временные правила для попечителей в Южной Гренландии»