8. Значительные финансовые ресурсы ежегодно вывозятся за пределы страны и остаются в зарубежных банках.
9. Значительные расхождения факта и прогноза основных показателей финансовой политики.
10. Недопоступление налоговых платежей.
В соответствии с этими проблемами и стратегическим развитием Российской Федерации определяются следующие цели и задачи:
1. Снижение государственного долга.
2. Стабилизация национальной валюты и снижение темпов инфляции (целевые параметры инфляции определены на 2012 г. на уровне 5-7 %).
3. Переход к среднесрочному планированию.
4. Сбалансированность бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов.
5. Совершенствование модели бюджетного федерализма.
6. Повышение достоверности и надежности экономического прогнозирования.
7. увеличение объема субвенций регионам из федерального бюджета на осуществление переданных им федеральных полномочий. С 1 января 2012 г. планируется введение изменений, касающихся разграничения полномочий между органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в области охраны здоровья, которые предусматривают передачу вопросов оказания медицинской помощи населению в ведение органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Это требует соответствующего перераспределения источников доходов между региональными и местными бюджетами.
8. Необходимость пересмотрения фискальной политики.
Таким образом, посредством этих целей и задач необходимо обеспечить сбалансированность и устойчивость бюджетной системы, усилить ее роль в стимулировании долгосрочного роста экономики и повышении уровня жизни населения, ускорении инновационного развития страны и формировании устойчивого механизма пенсионного обеспечения на длительную перспективу. Несомненно, политика, проводимая правительством в области финансов, неоднозначна. Она содержит как положительные стороны, так и отрицательные моменты. Большое, зачастую негативное воздействие на нее оказывают политические аспекты экономических решений. Однако, несмотря на некоторые негативные тенденции в российской финансовой политике, проводящиеся реформы открывают широкие перспективы развития как государственного, так и частного сектора экономики. Многие элементы государственной политики, в том числе в бюджетной и налоговой сферах, пока не в полной мере ориентированы на стимулирование инновационного развития страны. Не завершено формирование условий для модернизации экономики и изменения модели экономического роста. Для бюджетной системы страны сохраняются риски,