Несмотря на определенную схожесть полномочий дознавателя и следователя, дознаватель обладает процессуальной самостоятельностью в меньшей степени, чем следователь. Это проявляется во взаимоотношениях дознавателя с прокурором и начальником органа дознания. Указания прокурора и начальника органа дознания, данные в соответствии с законом, обязательны для дознавателя. При этом дознаватель вправе обжаловать указания начальника органа дознания прокурору, а указания прокурора – вышестоящему прокурору. Обжалование данных указаний не приостанавливает их исполнения.
Потерпевший – это физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. Решение о признании потерпевшим оформляется постановлением дознавателя, следователя, прокурора или суда (ст. 42 УПК РФ).
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями, посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, личная, семейная тайна и т. д.), либо нарушающими его личные неимущественные права (право авторства, право на пользование своим именем и т. д.), либо нарушающими имущественные права гражданина.
Под физическим вредом понимается вред жизни или здоровью, под имущественным – вред материальным благам.
Для признания гражданина потерпевшим необходимо установить не только наличие того или иного вреда, но и связь вреда с преступлением, поскольку этот вред должен быть причинен непосредственно преступлением.
Поскольку государство возложило на следователя, прокурора, дознавателя и суд обязанность признавать лицо потерпевшим в каждом случае причинения ему вреда преступлением, то зачастую возникает вопрос: обязаны ли данные органы признавать потерпевшим гражданина, в отношении которого имело место покушение или приготовление к преступлению и возможно, реального вреда этому гражданину причинено не было? В постановлении Пленума Верховного суда СССР от 1 ноября 1985 года «О практике применения судами законодательства, регламентирующего участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве» указано, что признание потерпевшим по делам о приготовлении или покушении на преступление должно производиться при фактическом причинении морального, физического или имущественного вреда[59].
Лицо, которому преступлением причинен вред, может участвовать в деле в качестве потерпевшего и использовать предоставленные ему законом права лишь после вынесения следователем, дознавателем, прокурором или судом постановления о признании его таковым. Поэтому так важно, чтобы признание потерпевшим было своевременным,