Совсем не удивительно, что новая программа увеличения военно-морского флота стала большим бременем для экономики и инфраструктуры Германии. В 1908 году германский рейхстаг одобрил четвертый законопроект о военно-морских силах, согласно которому планировалось увеличить объем производства до четырех линкоров в год. Но с началом Боснийского кризиса в том же году большая часть финансовых средств Германии была перенаправлена на вооруженные силы. Канцлер Германии Бернгард фон Бюлов пришел к выводу, что нация не может содержать самые большие в Европе войска и самые крупные военно-морские силы. Это поставило под сомнение первоначальный план Тирпица.
Тем временем британское Правительство по большому счету проигнорировало усиление военно-морских сил Германии. Тем не менее, потенциальная угроза становилась все более заметной для внутренних политических кругов. Напряжение нарастало постепенно. Широкая общественность узнала об увеличении военно-морского флота Германии после отчета военно-морского атташе Великобритании в Берлине за 1908 год, в котором был сделан акцент на скорости выпуска линейных кораблей в Германии. Со временем это вылилось в четкий призыв – как со стороны общества, так и некоторых групп в правительстве – к созданию дополнительных линейных кораблей типа "дредноут" для британских военно-морских сил. Премьер-министр Британии Герберт Генри Асквит предложил компромисс, благодаря которому со следующего 1909 года, можно было начать выпуск четырех кораблей типа "дредноут" в год. Со временем план по финансированию строительства этих кораблей был принят и одобрен в 1910 году в рамках так называемого Народного бюджета. Германия не преуспела в гонке вооружений в долгосрочной перспективе, и в 1914 году страна все еще испытывала дефицит общего тоннажа кораблей, обладая тоннажем всего лишь в 1 019 000 тонн и 17 линкорами "дредноут", по сравнению с 29 судами и общим тоннажем в 2 205 000 тонн, которые были у Британии.
1.2. Боснийский кризис и путь к войне
Следующим тревожным событием, еще более усугубившим уже существовавший в Европе кризис, был так называемый Боснийский кризис 1908 года. Межэтническая напряженность, а также подъем патриотических и националистических настроений уже стремительно охватывали весь континент и были особенно очевидны на Балканах – в регионе, имеющем многовековой полиэтнический и поликонфессиональный исторический контекст. Совсем не удивительно, что напряженность резко усилилась, когда Австро-Венгрия решила в одностороннем порядке аннексировать Боснию и Герцеговину, оккупированные ранее Османской империей. Уже с 1878 года, после конфликта между Россией и турками-османами, а также серии восстаний против их правления на Балканах территория оказалась