Политическая элита – это неформальное объединение граждан, отстаивающих частные интересы тех или иных сообществ посредством влияния на процесс принятия управленческих решений, способных воздействовать на политическое поведение больших групп населения.
Политическая элита является субъектом политики.
Объект политики – массы
Массы образуются из групп, связанных с вторичными секторами производства и неквалифицированными видами труда, носящими исполнительский характер. Их профессиональная деятельность не требует согласования интересов в процессе производства, не стимулирует стремление к профессиональной и политической самоорганизации.
Низкий уровень образования и культуры делает массу неспособной осознать свои коренные социально-экономические интересы и самоорганизоваться для их защиты. Активизация процессов самоорганизации наблюдается только в экстремальных ситуациях, когда массы осознали нежелание власти быть гарантом конкретного минимума реализации их прав. Обычно же участие масс в политике осуществляется в соответствии с традициями, привычками, стереотипами политической деятельности. Руководствуясь потребностью в создании гарантий реализации конкретного минимума естественных прав, защитить себя от произвола конкурирующих элит массы ориентируются на поиск строгого и справедливого хозяина – авторитарного лидера. С их точки зрения, только он может и должен стать гарантом реализации их интересов, восстановить традиционные нормы жизни.
Масса – это стихийное неорганизованное сообщество, ориентированное на ценности правящей элиты или харизматического лидера и являющееся объектом политического манипулирования.
В политической практике объект политики традиционно обозначается термином «масса». Массы различаются:
– по социальному составу (рабочие, крестьянские, студенческие);
– по отношению к существующей власти (консервативные, демократические, революционные), – по настроению (спокойные, возбужденные), – по месту образования (уличные, производственные), – по религиозному принципу (католические, православные, мусульманские).
Как правило, массы руководствуются стереотипами национального характера, сформированными на основе их исторического опыта. Масса может консолидироваться для обороны отечества, защиты своих религиозных убеждений и поддержки той политической силы, которую воспринимают как гаранта реализации естественных прав человека. По мере накопления социального опыта масса, осознавшая свои частные интересы и возможности их реализации, права и обязанности, степень свободы и ответственности за положение дел в обществе, становится народом – субъектом участия в принятии политических решений.
§ 3.2. Эволюция индивидуального политического участия
На этапе общества личной зависимости основным принципом