Распиши пример на пальцах – не понимаю я философию (она у меня другая, а может быть своя).
– Итак, Частное-Государственное-Партнерство(ЧГП) это – партнёрство частного (не государственного) лица и лица государственного. К частным лицам относятся все определения частного лица, будь то физические и/или частные юридические лица, а также НКО. То есть, Частно-Государственное Партнёрство (ЧГП), это – партнёрство двух сторон: частного и публичного лица в любой из пропорций. К публичным лицам относятся все государственные и муниципальные юридические лица. Иностранное участие (участие нерезидента) в таком партнёрстве есть фактор усиления влияния частной стороны. Это не единственный фактор, но один из ключевых.
Известно, что частная сторона в партнёрстве с государством находится в неравных, скажем так, весовых категориях. Государство довлеет над частником. Но частник может выровнять силы, вовлекая в союзники иностранного участника. Таким образом, частник получает дипломатический «рычаг» влияния на возможные неправомерные действия или бездействия чиновничьего государственного аппарата. Кроме того, внешний участник (нерезидент), в свою очередь, тоже имеет определение как частный или государственный.
Еще раз, другими словами: ЧГП и ГЧП это партнёрство двух сторон, частного и государственного. В ГЧП государство задаёт стратегию развития, а частник её исполняет. В ЧГП стратегию партнёрства создаёт и реализует частник, а государство только присутствует в нём, то есть, является пассивным бенефициаром. Начальная форма ЧГП или ГЧП это форма внутреннего национального правового поля.
Частник имеет возможность вовлечь в партнёрство участника другой категории – иностранного участника. В этом случает партнёрство приобретает смешанный характер международных отношений. Иностранный участник, он как квантовой элемент, призванный к балансу партнёрства. Иностранный участник, как и российской государственный носит миноритарный характер и не имеет права в оперативном управлении актива, но интересы присутствуют и, если они будут ущемлены, он имеет право об этом заявить и запустить механизм регулирования.
Далее. Ты продолжаешь пример со строительной компании и патенте с брюками. Улыбаюсь.
Совместить несовместимое. Лично я бы не стал этого делать. Зачем? Нужна мотивация. Если у меня хорошие отношения с директором государственной строительной компании, то ему нужно предложить профильную технологию. Благо их достаточно сегодня.
Ситуация многовариантная.
Государственной строительной компании предприниматель может предложить технологию с намерением двух вариантов развитий событий.
Первое: предприниматель предлагает компании профильную технологию с намерением развивать эту технологию на их базе, это одна ситуация. Вторая ситуация, предприниматель предлагает компании профильную технологию, но в намерении её стороннего развития с перспективой последующего участия этой компании.
В