Но уже 2 ноября 1926 года Народный Комиссар по иностранным делам Г. В. Чичерин писал тов. Сталину: «Уважаемый товарищ, Вам не передали мою вчерашнюю записку, в которой я Вам указывал, что вся заграница и пресса, и правительства, считает Вас руководящим лицом СССР и каждое Ваше слово расценивает как правительственный манифест; поэтому крайне неудобно в Ваших устах такие выражения, как „или мы их поколотим, или они нас поколотят“ о других государствах. Или мы готовим войну! Где наша мирная политика?» [1, с. 132]. Данное письмо указывает не только на то, что заграница уже в 1926 году начала признавать в лице Сталина фактического главу государства, но и на то, что Сталин допускал конструктивную критику в свой адрес.
Едва ли мы найдём в мировой истории примеры, когда лицо, не занимающее никаких высоких постов в государстве, никакого конституционного поста, официальной должности, становится фактическим, признанным вождём страны. Такое могло случиться только со Сталиным, потому что он по уровню интеллекта, образованности, культуры, организаторским способностям, идейной убеждённости, готовности полностью подчинить свою жизнь интересам государства, народа был наголову выше всех, окружавших его политиков и хозяйственников. И простые люди, и члены партии, и руководящие работники партии и правительства с готовностью подчинялись Сталину, так как видели в нём вождя, который хорошо знал, что и как надо делать. Его авторитет рос из года в год, и к 1934 году Сталин был признан всеми как вождь великого государства рабочих и крестьян.
2.12. Что способствовало приходу Сталина к власти над страной
Очень сложно управлять таким огромным государством, каким был СССР. Большевики создали самую понятную и эффективную систему управления страной за всё время существования России. Эту систему начали ломать при Хрущёве и сделали неработоспособной при Горбачёве.
Но при Сталине она работала великолепно. Высшим органом власти являлся Верховный Совет СССР, представители которого избирались тайным голосованием всем населением страны. Верховный Совет принимал законодательные акты и назначал членов правительства. Правительство СССР называлось Советом Народных Комиссаров, а с 1946 года – Советом Министров.
Обращает на себя внимание тот факт, что государство имело незначительные расходы по содержанию Верховного Совета, так как он собирался всего два раза в год. Остальное время члены Верховного Совета работали на своих постоянных рабочих местах токарями, слесарями, фрезеровщиками, инженерами, руководителями производства, учителями, врачами и работниками других профессий.
В период между сессиями работал Центральный Исполнительный комитет Верховного Совета, который в 1938 году был переименован в Президиум