Заместителем председателя совета и его официальным представителем стал Абдул Хафез Гуга – тоже юрист. Он одно время возглавлял ливийскую коллегию адвокатов. На Западе Гуга получил известность как правозащитник, поскольку представлял интересы семей заключенных тюрьмы «Абу-Салим» в Триполи, уничтоженных режимом Каддафи в 1996 году. По данным Amnesty International, тогда были убиты около 1,7 тысячи человек. Гуга и сам пострадал после начала восстания: в середине февраля его арестовали, однако довольно быстро освободили из тюрьмы. Как сообщала британская вещательная корпорация BBC, его переходом на сторону восставших особенно был недоволен сын Муамара Каддафи Саиф. «Еще две недели назад он сидел в шатре Каддафи и радостно аплодировал. А потом выступал по Аль-Джазира, защищая Каддафи. И вот он уже в первых рядах противников режима», – цитировала Саифа Каддафи ВВС.
При совете действовала так называемая группа исполнительной власти, фактически правительство страны, которой руководил Махмуд Джебрил, самый «западный» член совета. Он окончил Университет Питтсбурга, возглавлял Национальный совет по планированию (аналог советского Госплана), а затем Национальный совет по экономическому развитию. Американцы считали Джебрила «своим» человеком, о чем, например, неоднократно сообщал в депешах посол США в Ливии Джин Гретц.
Роль министра иностранных дел в группе исполнительной власти играл Али Иссауи, бывший секретарь народного бюро (посол) Ливии в Индии. Он был одним из первых ливийских дипломатов, перешедших на сторону повстанцев. Уроженец Бенгази, Иссауи имеет диплом экономиста и даже какое-то время возглавлял главный народный комитет по экономике. Кроме того, он руководил ливийским государственным фондом по приватизации. В марте 2009 года Иссауи неожиданно сместили с поста министра экономики. В стране и за рубежом ходили слухи, что это было связано с коррумпированностью чиновника. По другим сведениям, Иссауи не сработался с премьер-министром страны и другими людьми из ближайшего окружения Каддафи.
Министром обороны повстанцев стал Омар аль-Харири, герой революции 1969 года и некогда личный друг Муамара Каддафи. В 1975-м он возглавил группу военных, решивших сместить полковника. Заговор провалился. Харири был приговорен к смертной казни. Больше 10 лет он ожидал исполнения смертного приговора, однако в 1990 году Каддафи неожиданно простил Харири и даже перевел его из тюрьмы под домашний арест в родной город Тобрук на востоке страны.
Между тем Запад в любой момент был готов начать бомбардировки ливийских военных объектов.
Вооруженные силы целого ряда западных стран почти закончили подготовку к нанесению ударов по Ливии, подтянув военную авиацию поближе – на авиабазы Сицилии и Кипра. Также к берегам Северной Африки направились дополнительные тяжелые крейсеры ВМС Британии,