Режим в исправительных учреждениях и средства его обеспечения
Все осужденные обязаны подчиняться режиму, т. е. определенному порядку исполнения и отбывания наказания, который установлен в учреждении соответствующего вида. Осужденные должны выполнять также требования Правил внутреннего распорядка в исправительных учреждениях, которые утверждаются Министерством юстиции РФ по согласованию с Прокуратурой РФ. Нормы режима касаются как осужденных, так и других лиц, находящихся на территории учреждения, а также на прилегающих к нему территориях. Режимные правила разрешают обыски и досмотры осужденных; допускается досмотр иных лиц, а также транспортных средств, находящихся на территории учреждения.
Правила внутреннего распорядка устанавливают перечень и количество вещей и предметов, которые осужденным разрешается иметь при себе. Им запрещено иметь наличные деньги, ценные бумаги и ценные вещи, а также предметы, не указанные в перечне, приложенном к Правилам внутреннего распорядка. Закон разрешает применять для надзора и контроля над осужденными аудиовизуальные, электронные и другие технические средства. При применении защитных средств, нарушение которых может автоматически повлечь за собой опасность для жизни и здоровья осужденных, администрация обязана письменно уведомлять осужденных о такой опасности.
В исправительных учреждениях в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» осуществляется оперативно-розыскная деятельность. Она проводится в целях обеспечения нормальной работы исправительного учреждения, безопасности осужденных, персонала и иных лиц, выявления, предупреждения и раскрытия преступлений и нарушений установленного порядка отбывания наказания, розыска лиц, совершивших побег либо уклоняющихся от отбывания наказания.
При наличии достаточных оснований (стихийное бедствие, введение в районе дислокации исправительного учреждения чрезвычайного или военного положения, массовые беспорядки, групповые неповиновения осужденных) в исправительном учреждении может быть введен режим особых условий. Такой режим вводится на 30 суток. Он позволяет приостановить реализацию ряда прав осужденных, деятельность некоторых служб учреждения, ввести усиленный вариант охраны и надзора и т. п. Из перечня служб, чья деятельность может быть приостановлена, Законом от 8 декабря 2003 г. исключены медико-санитарные службы.
Режим особых условий приводит к серьезному ограничению прав осужденных, поэтому закон относит введение такого режима к компетенции директора Федеральной службы исполнения наказаний России либо начальника территориального органа уголовно-исполнительной системы