Немаловажное значение с точки зрения осложнения адаптации имеет и тот отрицательный прием, с которым сталкиваются многие освобожденные с первых шагов на свободе. Особенно сильное влияние этот фактор оказывает на тех, кто не был подготовлен к нему в колонии.
Для облегчения социальной адаптации предусмотрена специальная система норм, призванных, с одной стороны, помочь освобожденному в разрешении наиболее важных проблем, с которыми он в целом ряде случаев сам справиться не может (трудовое, бытовое, жилищное устройство), а с другой – установить социальный контроль над теми освобожденными, от которых можно ждать каких-либо антиобщественных проявлений, в том числе совершения новых преступлений.
Социальная адаптация направлена на оказание помощи освобожденным от наказания. Но вместе с тем эта помощь должна сочетаться с контролем над ними. Законодатель, в частности, счел необходимым установить контроль над лицами, освобожденными условно-досрочно. Трудно объяснить, почему контроль установлен именно над этой категорией лиц, ибо они, конечно, представляют меньшую опасность, так как данный институт применяется лишь к тем, кто, по мнению суда, не нуждается для своего исправления в полном отбывании назначенного судом наказания, т. е. к положительно характеризующимся осужденным. Вероятность рецидива с их стороны значительно меньшая. С другой стороны, эти лица освобождены досрочно, вследствие чего подготовка их освобождения могла не проводиться. Это значит, что после освобождения все вопросы трудового и бытового устройства они должны решать самостоятельно.
Контроль над условно-досрочно освобожденными, согласно предписанию Уголовно-исполнительного кодекса, возложен на специальный государственный орган, который должен быть создан для этой цели. Однако, хотя с момента введения в действие Кодекса прошло более 10 лет, такой орган не создан. Специально никто этих лиц не контролирует. Как за всеми освобожденными от наказания, за ними наблюдают участковые уполномоченные милиции, главным образом если они характеризуются отрицательным поведением.
Если осужденный совершит нарушение общественного порядка, за которое на него будет наложено административное взыскание, или злостно уклонится от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при применении условно-досрочного освобождения,
суд может вынести постановление об отмене условно-досрочного освобождения и исполнении оставшейся неотбытой части наказания. При совершении осужденным преступления по неосторожности вопрос об отмене либо о сохранении условно-досрочного освобождения решается судом. Если же новое преступление совершено умышленно, суд назначает за это наказание по правилам о совокупности приговоров, предусмотренным ст. 70 УК РФ. По этим же правилам назначается наказание в случае соверш�