Мировой опыт социальной работы показывает два пути решения этих проблем. Первый, когда основные функции по организации и оказанию профессиональной социальной помощи населению берет на себя государство, создавая специализированные социальные учреждения, предоставляя различные услуги, готовя специалистов для работы в этих учреждениях. Второй, когда государство передает право социальной поддержки общественным, благотворительным, религиозным и другим организациям. Обращение к истории России показывает, что в нашей стране вопросы социального неблагополучия решались и тем, и другим способом. В настоящее время возникают вопросы: в какой мере необходимо ориентироваться на профессиональную социальную работу и какие функции передавать общественным институтам?
В условиях проведения рыночных реформ качество жизни большинства граждан России в значительной степени зависит от системы социальной работы, от уровня подготовки специалистов, работающих в этой сфере.
Профессия социального работника во многих странах мира пользуется заслуженным почетом и уважением в различных сферах жизнедеятельности.
Повышение эффективности практики социальной работы тесно связано с разработкой ее единой теории. К числу актуальных исследовательских проблем относятся рассмотрение категориального аппарата теории социальной работы, анализ и обобщение моделей и методов практики социальной работы. Большинство специалистов считает, что социальная работа представляет собой интегративную прикладную науку, предметом которой является профессиональная помощь нуждающимся.
Возникновение новой образовательной дисциплины связано с появлением в начале 90-х гг. XX в. социального образования как области подготовки специалистов социальной работы. В настоящее время осуществляется массовая подготовка таких кадров в различных образовательных учреждениях. Общепрофессиональным багажом социального работника является понимание места социальной работы в системе социально-гуманитарного знания и общественных отношений.
Данное учебное пособие отражает требования государственного образовательного стандарта по дисциплине «Социальная работа». В первой главе показаны основные пути развития социальной работы как практической деятельности, основные закономерности становления института социальной работы в культурно-историческом контексте.
Во второй главе изложены основные подходы к определению сущности социальной работы как специфического общественного явления.
В третьей главе представлены теоретические основы социальной работы, проанализированы различные типы теорий и моделей социальной работы, показана взаимозависимость теории и практики социальной работы; дано представление о методах научного познания и практической социальной деятельности.
В четвертой главе раскрыты основные пути достижения профессионализма в социальной работе, дается представление о профессиональной этике, методах определения профпригодности.
В пятой главе показана взаимосвязь социальной работы и социальной политики, рассмотрены модели современной социальной политики, выделены приоритеты ее развития в России и за рубежом, рассматриваются проблемы оценки эффективности социальной работы.
Автор выражает надежду, что учебное пособие принесет пользу всем, кто изучает проблемы социальной работы и стремится к самостоятельной социальной деятельности для достижения позитивных перемен в российской действительности.
Глава 1. Социальная работа как феномен современного мира
1.1. Исторические модели социальной работы
Социальная работа как общественное явление прошла очень длительный исторический путь. Изучение различных эпох показывает, что общество в каждый конкретный исторический период реализует определенную модель социальной помощи нуждающимся.
Глубинные традиции взаимопомощи и поддержки у людей проявляются в так называемой архетипической модели помощи. Изучение жизни современных аборигенов в дебрях Амазонки дает наглядные примеры взаимовыручки в трудных жизненных ситуациях в условиях первобытно-общинного строя. Защиту от различных опасностей (голод, стихийные бедствия, войны) индивиду обеспечивают его семья, род. Формы помощи, основанные на кровно-родственных отношениях, не претерпели существенных изменений и в настоящее время.
Филантропическая модель помощи зародилась в период Античности, сделавшей высшей ценностью человеческую свободу, основу которой составляла частная собственность. Филантропия связывалась с появлением особых форм поддержки нуждающихся. С превращением античного государства в инструмент господства частных собственников социальная помощь приобретает избирательный характер. Социальная помощь не распространялась на рабов, а только лишь на свободных граждан. Им предоставлялась помощь в виде раздачи продовольствия, денежных средств, полученных, как правило, в результате войн. Богатые семейства греческих городов-полисов выделяли их старикам, обездоленным детям, вдовам.
Традиции