Одной из древнейших, но по-прежнему очень влиятельной группой норм являются моральные нормы. Они отражают представления людей о добре и зле, справедливости и несправедливости. Не лги, уважай старших, помогай слабым, не завидуй – вот некоторые примеры таких норм. Как правило, они не фиксируются в каких-то обязательных для всех документах, но их соблюдение, иногда строго контролируется общественным мнением.
На моральные нормы оказывают влияние множество факторов: религия, национальные традиции, историческое прошлое, особенности социальной структуры и экономического развития и т. д.
Еще одна группа социальных норм – право. Само это понятие довольно многозначно. Но юридическое его содержание означает «совокупность правил поведения, установленных государством и обеспеченных его принудительной силой».
Для детальной характеристики права в юридической науке используется группа признаков этого явления.
В большинстве учебников по теории государства и права, как правило, речь идет о таких признаках как:
• «установленность и гарантированность государством, обеспеченность его принудительной силой;
• формализм, означающий, что своим предписаниям государство придает определенную форму – закона, указа, постановления, распоряжения, устава, положения и т. д.;
• нормативность, предполагающую, что право это не благие рекомендации, а совокупность правил поведения, обязательных для исполнения теми, для кого они предназначены;
• системность, под которой подразумевается, что право имеет определенную структуру, его элементы взаимосвязаны и находятся в определенной иерархии;
• общеобязательность, которая требует соблюдения права всеми находящимися на территории данного государства;
• многократность применения, означающая, что нормы права применяются столько раз, сколько требует жизнь»11.
Ряд авторов среди признаков права называют неперсонифицированность, процедурность и некоторые другие.
Правовая политика основана именно на правовых нормах, регулирующих политическую жизнь.
Теперь поговорим о политике.
Политика – это очень многозначное понятие. Рассмотрим хотя бы некоторые подходы.
Во-первых, само слово «политика» происходит от древнегреческого полис – город-государство. В трактате Аристотеля «Политика» – это слово обозначает, то что относится к государству, государственное дело, искусство управления государством.
Во-вторых, политика – это отношения между государствами, классами, социальными группами, нациями, возникающие по поводу захвата, осуществления и удержания политической власти в обществе, а также отношения между государствами на международной арене.
В-третьих, в самом общем виде