Выступил Центробалт против применения смертной казни за воинские преступления и уголовные преступления. Этим революционные матросы также внесли свой существенный вклад в развал армии и флота. Как можно не иметь такого инструмента воздействия в стране, ведущей тяжелейшую и кровопролитнейшую войну? Что касается ратований «центробалтовцев» за отмену смертной казни уголовникам и убийцам, то здесь тоже все логично. Ведь если расстреливать убийц, то, следовательно, надо было дать правовую оценку своим же сотоварищам, убивавшим офицеров в феврале 1917 и творившим другие беззакония! Пойди на это Центробалт, он сразу же потерял бы доверие уголовной части матросского электората, который был в тот момент весьма значителен. Да и сами «центробалтовцы» тоже были кое в чем замешаны, так что блюли в данном случае и личную безопасность.
По-прежнему Центробалт боролся и за свое исключительное право контролировать служебную деятельность офицеров, смещать и перемещать их по своему усмотрению, исходя из их политических, но никак не профессиональных качеств, за исключительное право самому выбирать на командные посты понравившихся Центробалту либералов и демократов. Надо ли говорить, что в условиях войны такая кадровая политика была равносильна смерти.
Когда в июне 1917 года Керенский подписал распоряжение Балтийскому флоту сформировать шесть ударных батальонов из добровольцев-матросов для отправки на фронт, Центробалт ответил ему откровенно издевательской резолюцией: «Ввиду недостатка специалистов на кораблях и угрозы наступления немецкого флота ни один матрос, верный революции, не может покинуть корабль. Излишек офицеров может быть, в порядке приказа, откомандирован на сухопутный фронт. Тот, кто добровольно покинет корабль, исключается из списков флота и считается дезорганизатором последнего».
Дыбенко знал, что делал. Дело в том, что резолюция, о которой тут же, разумеется, узнал весь Балтийский флот, способствовала дальнейшей популярности Павла Ефимовича.
Кстати, реально на тот момент на флоте действительно имелся переизбыток рядового состава, т. к. учебные отряды и школы работали на полную мощность, принимая все новых и новых призывников. Флот готовился принять в свой состав новейшие линейные и легкие крейсера, эсминцы и подводные лодки и предстояло комплектовать их команды. Кроме этого, перекомплект личного состава заранее планировался с учетом возможных потерь в боях. Но новые корабли в строй так и не вошли, а потери почти невоюющий флот нес минимальные. Если в чем и был дефицит, так это именно в профессиональных офицерских кадрах. Выпускников Морского корпуса катастрофически не хватало. Именно поэтому был в срочном порядке создан Севастопольский