Поскольку на практике эти функции вторгались в сферу ответственности Генерального штаба за обеспечение боевой эффективности войск Красной Армии, между этими двумя органами возникла сильная напряженность.71 Для ее разрядки НКО 20 июня 1942 года поручил Щаденко координировать работу своего главного управления с Генштабом. В конечном итоге 29 апреля 1943 года НКО возложил конкретно на ГУФУ КА ответственность за формирование соединений и частей, а на Генштаб – ответственность за их оперативное использование.72
Завершая создание ГУФУКА, НКО 29 июля 1941 года сформировал из бывшего Управления кадров Генштаба Главное управление кадров НКО СССР, или ГУК[72]. Отвечавшее за «руководство делом подбора, учета и расстановки командных кадров Красной Армии» ГУК во главе с генерал-майором А. Д. Румянцевым ведало назначениями командного состава во всей войсковой структуре Красной Армии.73 Кроме того, 20 сентября 1941 года НКО сформировал параллельные управления и отделы кадров во всех прочих главных управлениях НКО, предписав ГУК тесно взаимодействовать с этими органами в деле отбора, учета и распределения офицерских кадров, а также подчинил соответствующим управлениям и отделам все военные учебные заведения и школы.
Военное обучение и подготовка
Когда началась война, за всеобщее военное обучение, в особенности за обучение солдат и офицеров и за надзор за всеми военно-учебными заведениями, отвечало Главное управление военно-учебных заведений или ГУВУЗ[73].74 В его ведении находилось 19 военных училищ, десять военных факультетов в гражданских учебных заведениях, семь высших флотских училища, а также 203 военных училища и школы. Начальником ГУВУЗ к началу войны был генерал-лейтенант И. К. Смирнов, назначенный на этот пост в 1940 году и оставивший его в августе 1941 года с переводом на должность командующего одной из армий.75 Под его руководством различные училища и школы изменили содержание курса обучения в соответствии с потребностями войны, отправили опытные командные и штабные кадры из преподавательского состава этих учебных заведений на фронт и начали трудный процесс обучения и подготовки нового поколения офицеров Красной Армии. На протяжении всей войны ГУВУЗ работало в тесном контакте с другими управлениями, каждое из которых взяло на себя ответственность за преподавательский состав и курс обучения в своей конкретной области.
Среди центральных административных органов НКО, наиболее ответственных за подготовку и обучение солдат и офицеров, наиболее важным было Главное управление всеобщего военного обучения или ГУВВО[74], которое руководило всеобщим военным обучением {Всевобуч*) после того, как оно было вновь введено ГКО приказом от 17 сентября 1941 года. Принцип Всевобуча требовал обязательного всеобщего военного обучения всех граждан СССР.76
ГУВВО работало напрямую для