Изменения в инфраструктуре образования наделили учреждения данной отрасли следующими полномочиями:
– «учреждения вправе сдавать в аренду, предоставлять бесплатно во временное пользование либо взаймы здания, сооружения, транспортные средства, инвентарь, сырье и другие материальные ценности и ресурсы, а также списывать их с баланса в установленном порядке, если они изношены или морально устарели, за исключением музейных и библиотечных фондов, имеющих культурную и историческую ценность;
– передавать материальные и денежные средства, в том числе с согласия трудовых коллективов (советов учреждений), средства фондов экономического стимулирования другим организациям и предприятиям, выполняющим работы и услуги для учреждения или его структурных единиц;
– безвозмездно получать денежные средства и материальные ценности, в том числе здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и др., из благотворительных и других общественных фондов, от местных Советов народных депутатов, государственных и общественных предприятий и организаций, отдельных граждан» [84].
НХМ в народном образовании предусматривал, что будет совершенствоваться организационная структура управления, что повлечет создание отраслевых и межотраслевых, региональных и межрегиональных учебно-научно-производственных объединений (фирм, ассоциаций и др.), а это в свою очередь требует нового инфраструктурного обеспечения.
«Следующим шагом к изменениям в социальной инфраструктуре стало принятие закона о собственности. Подчеркивалось равенство всех форм собственности в СССР, признавалось право частной собственности. Помимо частной собственности, законом предусматривались такие формы собственности, как коллективная и государственная. В настоящее время собственность в России подразделяется на частную, государственную и муниципальную. Принятие Закона «О собственности в СССР» от 6 марта 1990 г. № 1305-1 [23] стало одним из первых шагов на пути разгосударствления экономики в СССР и начала приватизации.
Еще одним законодательным актом, внесшим изменение в социальную инфраструктуру, стал Закон СССР от 6 июня 1990 г. № 1540-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон СССР «О кооперации в СССР» [24], вступивший