В конечном счете судья, чтобы не порождать сомнений в своей беспристрастности, не должен принимать активного участия в борьбе политических партий. Иначе его решения в пользу членов своей партии и против партийных врагов будут казаться несправедливыми даже в том случае, когда он действовал добросовестно. «Как только политика пробирается в судебные залы, – сказал Guizot, – справедливость вынуждена оттуда уйти»254.
II. Современное законодательство претворяет в жизнь принцип несовместимости в отношении судей в разных сферах и разными способами.
Во Франции ряд законов, принятых в разные эпохи, от времен Великой революции до последних лет, запрещает судьям выполнять какие-либо иные функции, а равно работать по каким-либо профессиям, так что судья не может быть в то же самое время ни прокурором, ни административным чиновником, ни адвокатом и т.д. Также судьи не могут заниматься торговлей. Исключение составляет профессия преподавателя: судья может быть профессором на юридическом факультете академической школы. Судьям закрыта дорога и в законодательные органы: они не вправе принимать мандатов сената или парламента. Этот запрет не распространяется только на первых президентов кассационного суда и парижского апелляционного суда, которые, как отмечает Garsonnet, занимают слишком высокое положение для подозрений в пристрастности. Судья имеет право занимать иные выборные должности, например должность муниципального советника, но не в судебной области, в которой он исполняет обязанности судьи255.
В Италии должность судьи считается не совместимой с административной или коммунальной службой, с занятием торговлей или какой-то другой профессией; также судьи не могут принимать никаких поручений и быть арбитрами без разрешения своих вышестоящих властей. Но судьям не запрещено занимать должности сенатора, депутата, коммунального и провинциального советника, а также бесплатного администратора благотворительных институтов и организаций общественной пользы256.
Законодательство одних немецких государств перечисляет занятия, с которыми не сочетается должность судьи, другие ограничиваются общим предписанием, что судьи не могут занимать оплачиваемых должностей без разрешения руководства.
В Англии не существует общего запрета на совмещение с судейской должностью каких-либо занятий, кроме адвокатуры и политической деятельности. Что касается последней, то судьи высшего суда не могут быть выбраны депутатами, но могут (а судьи высшего апелляционного суда по должности обязаны) быть членами палаты лордов, однако согласно сложившемуся обычаю участвуют в заседаниях палаты только при решении