В экономическом отношении ведшие натуральное хозяйство общины были разбросаны по просторам Двуречья, разобщены и существовали как бы в параллельном измерении к социально-экономической системе, созданной «Царством Шумера и Аккада», и были связаны с государством лишь через систему налогообложения. Единственная прямая польза, которую, очевидно, получали общины от существования государства ІІІ династии Ура – безопасность на всей территории страны. При этом жизнь общинников сложно было назвать зажиточной или безбедной, подвергаясь поборам и повинностям со стороны государства, они нередко терпели нужду и не без труда сводили концы с концами. Это отразилось в такой шумерской «житейской мудрости»: «Если умер бедняк – не воскрешай его: когда у него был хлеб, у него не было соли; когда у него была соль, у него не было хлеба; когда у него была горчица, у него не было мяса; когда у него было мясо, у него не было горчицы».
Территория страны была наново перекроена без какого-либо учета прежних границ между номами, а сами номы, как мы говорили, потеряли значение как самостоятельные самоуправляемые округа. Очертания новых административно-территориальных единиц определялось отныне не давними межномовыми межами, а исключительно удобством управления ими из единого центра. Пределы новых номов проходили теперь по линиям ирригационных каналов, зачастую не совпадавшим с границами древних номов. Ликвидация самостоятельности отдельных административно-территориальных регионов, так же как и ликвидация самостоятельности должности энси нередко приводили к произвольному переводу энси из одного округа в другой, о чем свидетельствуют многочисленные надписи, или же к объединению