Среди самых крупных правовых проблем определены и рассмотрены в указанной книге:
цели, ограничения и особенности реформы собственности в переходной экономике;
дискуссии о приватизации 1990–1991 гг. (особенно правовые вопросы акционирования и продажи государством предприятий и бесплатной раздачи собственности населению);
спонтанная приватизация 1987–1992 гг., ее правовые формы и этапы;
программный приватизационный процесс;
основные характеристики развития приватизационного процесса в 1992–1994 гг.;
российская модель массовой приватизации (октябрь 1992 г. – июнь 1994 г.);
реформа собственности в постваучерный период.
Современникам, которым «выпало жить в эпоху перемен», многие из названных явлений и процессов известны. Многие люди были их свидетелями, нередко участниками, хотя и не всегда до конца, в полном объеме, воспринимали и понимали юридический смысл и экономическую суть проходивших процессов.
Но вместе с тем существенно и другое – все эти процессы разворачивались на фоне динамичных правовых перемен, подкреплялись и опирались на обширную законотворческую деятельность демократически избранных для этого руководителей государства и парламентариев. Вот почему особенно важно именно правовое поле, созданное практически заново в современных условиях.
В первую очередь это относится к блоку законов (а также и других нормативных правовых актов) о собственности на территории РСФСР, о правовом обеспечении экономической основы суверенитета РСФСР, о предприятиях и предпринимательской деятельности, о конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках, о приватизации государственных и муниципальных предприятий РСФСР и другим законам, а также законам РСФСР и постановлениям Правительства, стимулировавшим предпринимательскую деятельность, организацию и функционирование акционерных обществ. Все эти правовые (нормативные) акты, принятые в 1990–1991 гг., сыграли решающую, поворотную роль в судьбах России и россиян.
Какие же из названных конкретных законов и их определяющих положений нам необходимо выделить в первую очередь, чтобы показать всю социально-экономическую и правовую значимость тех явлений и процессов, начало которым они положили и которые, в частности, благоприятствовали акционированию и эффективной деятельности корпоративных объединений?
Закон РСФСР от 14 июля 1990 г. № 444-1 «О собственности на территории РСФСР» установил:
«1. На территории Российской Федерации право собственности