Корпоративное право: учебник. В. В. Гущин

капиталов путем акционирования связано не с какими-то формальными ограничениями, а с неподготовленностью страны к развитию по чисто капиталистическому пути[27]. Наибольшего размаха общества получили на рубеже XIX–XX вв., и это стало своего рода «Серебряным веком» отечественной правовой (гражданской, акционерной) мысли[28]. К 1913 г. в России действовали почти 2 тыс. русских акционерных обществ, из них 383 компании, т. е. почти 21 %, котировали свои акции на бирже и, по различным оценкам, имели уставный капитал более 500 тыс. рублей[29]. Эти явления и процессы описаны в научной литературе, во многих изданиях последних десятилетий императорской России.

      Из сказанного напрашивается вывод о том, что Россия, хотя и запаздывала с завершением промышленного переворота (он, видимо, исчерпал себя только в 1880 г.), все же к концу XIX в., в период начавшейся индустриализации, добилась некоторых успехов на ниве акционерного капитала. «Лет 25–30 назад учреждение акционерных компаний или товариществ на паях практиковалось у нас в крайне ограниченном размере и почти только по некоторым крупным видам государственного хозяйства, как-то: страхование, транспортирование, банковские операции», – писал в 1897 г. российский эксперт, имея в виду, что затем ситуация изменилась к лучшему. Однако численный рост акционерных предприятий не изменил их юридического статуса. По-прежнему действовал чисто концессионный бюрократический метод их учреждения. Как указывалось в пособии по праву тех дней, «согласно действующему у нас в России закону о предприятиях, основываемых на акционерных началах, каждое акционерное общество или товарищество на паях должно действовать на основании своего особого устава, составленного соответственно изложенным в законе правилам и Высочайше утвержденного согласно мнению Государственного Совета или положению Комитета министров, на благоусмотрение которых устав представляется подлежащим министерством».

      Правительственные установления, заведывающие делами об акционерных компаниях, следующие: по Министерству финансов – 1) центральные учреждения по части торговли и промышленности (акционерные предприятия: торговые, фабрично-заводские, типографские и издательские, домостроительные, электрические, транспортные, судоходные и др.); 2) Особенная канцелярия по кредитной части (акционерные кредитные учреждения); 3) Департамент железнодорожных дел (железнодорожные общества); по Министерству внутренних дел – Хозяйственный департамент (предприятия страховые, канализация, водоснабжение, для эксплуатации электричества, конно-железнодорожные и пр.); по Министерству земледелия и Государственных имуществ – Горный департамент (горнопромышленные предприятия); по Министерству путей сообщения – Канцелярия Министра (железнодорожные и судоходные предприятия).

      В 1864–1873 гг. было учреждено 60 акционерных банков, 46 из которых были коммерческими, а 14 – поземельными (долгосрочного кредита или инвестиционными). В 1893–1901 гг. открыто 219 акционерных компаний с общим