Верность Конституции. Н. В. Витрук. Читать онлайн. Newlib. NEWLIB.NET

Автор: Н. В. Витрук
Издательство: Российский государственный университет правосудия
Серия:
Жанр произведения: Юриспруденция, право
Год издания: 2016
isbn: 978-5-93916-528-0
Скачать книгу
характера (уровня) публичной власти неизбежно приводит к обособлению государственного и муниципального права. В юридической науке муниципальное право признается в качестве самостоятельной отрасли российского права. Логично было бы выделить государственное право как всеобъемлющую, „комплексную“ отрасль российского права (по С.С. Алексееву, правовую семью).

      В силу действия принципа разделения властей в государственном праве формируются либо уже сформированы такие отрасли российского права, как парламентское право, административное (регулятивное) право, судебное право, деликтно-показательное право, устанавливающее дисциплинарные, административные и уголовные деликты и соответствующие им меры ответственности. Все указанные отрасли права включают подотрасли и институты материального права с соответствующими процессуальными подотраслями (институтами) и юрисдикционными процессами.

      Вершиной и фундаментом (основой) российского права является конституционное право, имеющее публично-правовую природу и надотраслевой характер. Конституционное право включает в единстве институты (подотрасли) материального и процессуального характера (см. схему I)[52].

      Схема 1. Система российского права

      В литературе высказано мнение о самостоятельном существовании конституционно-уставного права субъектов Российской Федерации как составной части конституционного права Российской Федерации, занимающего в нем далеко не „периферийное положение“, как полагает В.А. Кряжков[53]. И.А. Конюхова отечественное конституционное право структурирует на две подотрасли: федеральное конституционное право и конституционное (было бы точнее – конституционно-уставное – Н.В.) право субъектов Российской Федерации, каждое из которых формирует свое правовое пространство[54].

      Рациональное зерно в приведенных суждениях заключается в том, что авторами не игнорируется природа и значение конституций и уставов субъектов

      Российской Федерации как учредительных актов, которые конкретизируют и дополняют положения Конституции РФ. Однако, конституционно-уставное право не является единым, в каждом субъекте Российской Федерации оно индивидуально. Следует согласиться с Е.И. Козловой, что конституционное право РФ – это единая отрасль права, неотъемлемую часть которой составляют конституции, уставы субъектов РФ, равно как и их законодательство по предмету отрасли[55], что не исключает в учебных целях более предметного изучения сравнительного конституционно-уставного права либо конституционно-уставного права субъекта РФ (как это реализовано в цитированной выше книге „Конституционное право субъектов Российской Федерации).

      В системе российского права конституционное право занимает определяющее место и играет ведущую роль. Такое место и роль конституционного права обусловлены, во-первых, характером и значением


<p>52</p>

См.: Витрук Н.В. Система российского права (современные подходы) // Российское правосудие. 2006. № 6. С. 4–14.

<p>53</p>

См.: Конституционное право субъектов Российской Федерации. Отв. ред. В.А. Кряжков. – М.: Городец-издат. 2002. С. 29–37.

<p>54</p>

См.: Конюхова И.А. Указ. соч. С. 198.

<p>55</p>

См.: Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Указ. соч. С. 29–30.