Чтобы данное утверждение стало очевидным, достаточно задать вопрос: «Насколько применение автоматических камер в полосе отвода дороги соответствует требованиям технического регламента «Безопасность автомобильных дорог»?
Кстати, если место установки камеры не отвечает требованиям безопасности, то она должна быть немедленно убрана, – п.66 «Административного регламента» и п.81 «Административного регламента по соблюдению стандартов», – Приказ МВД №380 от 30.03.2015, при этом составляется акт, – п.86 данного регламента.
2. Согласно п.78 «Административного регламента» при применении средств автоматической фиксации соблюдение требований ГОСТ Р 57145-2016 обязательно. Но в п.4.1 ГОСТ Р 57145-2016 записано, что на дороге разрешается применять только автоматические камеры, которые соответствуют ГОСТ Р 57144-2016.
Таким образом, в документации на все камеры, эксплуатируемые ГАИ, должна быть отметка соответствия ГОСТ Р 57144-2016, и на все камеры инструкции по применению должны быть приведены в соответствие с ГОСТ Р 57145-2016.
Обращаю внимание, что камеры из ГАИ переданы на баланс субъектов РФ в 2013 году, – «Аргументы и Факты» № 11 14.03.2018. ГАИ только фиксируют с помощью них правонарушения. Даже рассылка писем идет за счет субъектов.
Применение стандартов при закупках товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд является обязательным, – п.4 ч.2 ст.2 закона «О стандартизации» (см. 7 Технические регламенты и стандарты).
Что касается камер, которые закупаются компаниями в рамках государственно-частного партнерства, то, во-первых, это все те же государственные закупки, а, во-вторых, любой чиновник предпочтет перестраховаться и указать в техническом задании на закупку максимальное количество всех возможных ГОСТов. В результате заключения договора на поставку применение стандарта становится обязательным, – п.8.3 ГОСТ Р 1.0-2012 «Стандартизация в РФ. Основные положения».
3. Согласно п.6.5.5 ГОСТ Р 57144-2016 «Аппаратно-программное обеспечение технических средств автоматической фотовидеофиксации должно исключать или забраковывать результаты измерений в случаях несоответствия значений влияющих величин, характеризующих внешние воздействия, требованиям 6.2».
В п.6.2 сразу смотрим п.6.2.1, в котором говорится, что значение влияющих величин, характеризующих климатические и механические воздействия в рабочих условиях применения, должно соответствовать ГОСТ 22261-94 «Средства измерений электрических и магнитных величин. Общие технические условия». В данном стандарте смотри п.4.3, 4.4 и 4.9, где говорится о «влияющих величинах», и приведены их предельные значения.
ГОСТ 22261-94 оперирует понятием «группа». Для измерителей скорости группа должна быть не ниже 5, – п.4.5.1 ГОСТ Р 50856-96.
Таким образом, каждый прибор, работающий в автоматическом режиме, должен отслеживать запредельные изменения «влияющих величин», то есть иметь