Международное право. Коллектив авторов

экономических мерах» устанавливает правила возможного применения такого рода мер. В ч. 2 ст. 1 указанного Закона говорится, что «специальные экономические меры применяются в случаях возникновения совокупности обстоятельств, требующих безотлагательной реакции на международно-противоправное деяние либо недружественное действие иностранного государства или его органов и должностных лиц, представляющие угрозу интересам и безопасности Российской Федерации и (или) нарушающие права и свободы ее граждан, а также в соответствии с резолюциями Совета Безопасности Организации Объединенных Наций».

      Президент РФ как глава государства в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства (ч. 3 ст. 80 Конституции РФ), принимает меры, направленные на обеспечение выполнения международных договоров (п. 1 ст. 32 Закона о международных договорах РФ). Президент РФ принимает указы и распоряжения. Так, Указом Президента РФ от 29 декабря 2016 г. «О мерах по выполнению Резолюции Совета Безопасности ООН 2270 от 2 марта 2016 г.» предусмотрен перечень ограничительных мер в отношении КНДР, которые следует применять «всем государственным учреждениям, промышленным, торговым, финансовым, транспортным и другим организациям, кредитным организациям и некредитным финансовым организациям, иным юридическим и физическим лицам, находящимся под юрисдикцией Российской Федерации».

      Актами Президента РФ создаются органы (например, межведомственная рабочая группа для подготовки предложений по реализации договорных положений о коррупции) либо на существующие органы возлагаются полномочия по выполнению конкретных обязательств (так, Указом Президента РФ от 18 декабря 2007 г. № 1707 определены центральные компетентные органы Российской Федерации, осуществляющие сотрудничество в рамках Соглашения между государствами-членами ШОС о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров).

      Президент РФ может принимать решения о прекращении международных договоров в соответствии с нормами международного права и Законом о международных договорах РФ.

      Правительство РФ осуществляет исполнительную власть Российской Федерации (ч. 1 ст. 110 Конституции, ч. 2 ст. 1 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»). Оно принимает меры по обеспечению реализации внешней политики Российской Федерации, в пределах своих полномочий обеспечивает выполнение международных обязательств, включая осуществление контроля за их выполнением другими государствами. Это касается реализации международных договоров независимо от того, заключены они от имени Правительства РФ или другого органа (например, постановления Правительства РФ, посвященные вопросам реализации ст. 6 Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата 2007, 2009 и 2011 гг.).

      В целях обеспечения исполнения международных