4. В зависимости от срока пользования различают: бессрочное, долгосрочное и краткосрочное природопользование.
5. В зависимости от способа использования различают право природопользования, осуществляемое: с изъятием природного ресурса; без изъятия природного ресурса из природной среды.
6. В зависимости от субъекта, объекта и цели природопользования (комплексный критерий):
✓ общее – осуществляется гражданами в силу принадлежащих им естественных прав для удовлетворения своих личных потребностей (например, пользование атмосферным воздухом, водными объектами для удовлетворения питьевых, бытовых и рекреационных нужд, сбор в лесах грибов, ягод, других общедоступных лесных ресурсов и т. п.). Реализация права общего природопользования не нуждается в каком-либо юридическом оформлении;
✓ специальное — осуществляется гражданами и юридическими лицами, как правило, для предпринимательских целей, нуждается в получении особого разрешения от государственных органов, оформлении иных правоустанавливающих документов, за плату.
Право общего природопользования возникает непосредственно из законодательства и иных нормативных актов. Также этими актами иногда устанавливаются и пределы, ограничения такого права.
Право специального природопользования обусловлено ведением хозяйственной или иной деятельности, предназначенной для удовлетворения экономических интересов общества, юридических и физических лиц и зачастую связано с более значительными воздействиями на окружающую среду. Это право осуществляется в соответствии с разрешительной (лицензионно-договорной) системой и заключается в выделении частей природных объектов в обособленное пользование юридических и физических лиц.
Следует выделять следующие формы права специального природопользования:
✓ комплексное природопользование;
✓ специальное пользование отдельными природными ресурсами (например, особое водопользование).
К числу основных принципов права природопользования следует относить:
✓ принцип рационального природопользования (заключающийся в соблюдении требований по обеспечению неистощимости природных ресурсов и экологической обоснованности эксплуатации природных богатств при одновременном обеспечении устойчивого развития);
✓ принцип целевого использования природных ресурсов;
✓ принцип платности природопользования;
✓ принцип производности права пользования природными ресурсами от права собственности на них;
✓ принцип устойчивости права пользования природными ресурсами;
✓ принцип экосистемного подхода к регулированию природопользования.
Вопросы и задание для самоконтроля
1. Что такое право собственности на природные ресурсы?
2. Какие природные ресурсы и объекты могут находиться в государственной собственности?
3. Охарактеризуйте