✓ о совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды;
✓ о роли и значении судебно-арбитражной практики;
уметь:
✓ анализировать существующие нормативные правовые акты, регулирующие эколого-правовые отношения;
✓ разграничивать предмет ведения Российской Федерации и субъекта Российской Федерации при регулировании экологических отношений;
✓ определять место и значение судебно-арбитражной практики в регулировании экологических отношений.
3.1. Понятие и система источников экологического права
Под источниками экологического права понимаются нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие отношения в сфере взаимодействия общества и природы[14].
Источники экологического права обладают всеми характерными признаками, свойственными источникам права. Их специфика определяется комплексным характером отрасли и содержанием так называемых экологизированных норм и нормативных актов.
Аналитическая справка
Под экологизированными понимаются нормы, регулирующие экологические отношения, содержащиеся в актах гражданского, конституционного, предпринимательского, уголовного и иного законодательства.
Систему источников экологического права образуют:
✓ Конституция РФ;
✓ международные договоры РФ, общепризнанные принципы международного права;
✓ федеральные законы (конституционные и федеральные);
✓ указы и распоряжения Президента РФ;
✓ постановления и распоряжения Правительства РФ;
✓ нормативные правовые акты министерств и ведомств федерального уровня;
✓ конституции, уставы, законы, иные нормативные правовые акты субъектов РФ;
✓ нормативные правовые акты органов местного самоуправления;
✓ локальные нормативные правовые акты;
✓ правовой обычай.
Законодательство в области охраны окружающей среды основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Федерального закона «Об охране окружающей среды», других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Как вы полагаете, могут ли нормативные правовые акты органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов входить в законодательство в области охраны окружающей среды? Обоснуйте свою позицию.
3.2. Конституционно-правовые основы природопользования и охраны окружающей среды
Конституция РФ имеет основополагающее значение для развития экологического права. В ней закреплены нормы, создающие фундамент правового регулирования отношений