Понятие «источник права» в юридической науке имеет два значения:
• объективные факторы, порождающие право как социальное явление (материальные условия жизни общества, его экономические, политические и социальные потребности);
• деятельность органов государства по формированию права и приданию ему формы нормативных правовых актов[6].
Под источниками трудового права следует понимать результаты правотворческой деятельности компетентных органов государства в сфере регулирования трудовых и иных, непосредственно связанных с ними, отношений, составляющих предмет этой отрасли права. Источники трудового права могут отождествляться с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения по организации и применению труда наемных работников. Источники, т. е. нормативные правовые акты, относящиеся к трудовому праву, составляют систему трудового законодательства, которая включает в себя разнообразные по своему характеру, юридической силе и сфере действия нормативные правовые акты. В эту систему включают в одних случаях только законы о труде, в других – все нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.
Цели трудового законодательства:
• установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан;
• создание благоприятных условий труда;
• защита прав и интересов работодателей.
Основные задачи трудового законодательства:
• создание необходимых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства;
• правовое регулирование трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними, отношений (ст. 1 ТК РФ).
Система трудового законодательства включает в себя:
• трудовое законодательство, которое состоит из ТК РФ и иных федеральных законов и законов субъектов РФ, содержащих нормы трудового права[7];
• указы Президента РФ;
• постановления Правительства РФ;
• нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере;
• нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов РФ;
• нормативные правовые акты органов местного самоуправления.
Трудовые и иные, непосредственно связанные с ними, отношения
могут также регулироваться:
• коллективными договорами и соглашениями;
• локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (ст. 5 ТК РФ).
Трудовое законодательство относится к предметам совместного ведения РФ и ее субъектов (ст. 72 Конституции РФ), что предполагает разграничение полномочий между федеральными органами государственной