Трудовое право. Владимир Озеров

проекты федеральных конституционных и федеральных законов и актов Президента РФ и Правительства РФ по вопросам, попадающим в сферу регулирования труда, издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам – приказы ненормативного характера. Министерство обобщает практику применения законодательства и проводит анализ государственной политики в своей сфере деятельности. Учитывая, что акты Минсоцзащиты РФ касаются регулирования труда различных категорий наемных работников, занятых в организациях различных министерств, служб и агентств, их следует рассматривать в большинстве случаев как межведомственные источники трудового права.

      Акты министерства не должны противоречить федеральным законам, нормативным указам Президента РФ и постановлениям Правительства РФ. Если такие противоречия все же имеются, Правительство РФ вправе отменить или изменить их.

      Нормативные акты Минсоцзащиты РФ подписываются министром и публикуются в «Бюллетене трудового и социального законодательства», издаваемом этим министерством.

      7. Акты органов государственной власти субъектов РФ.

      К числу источников трудового права также относятся и акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации. В их числе и акты, именуемые законами субъекта РФ. Указанные акты имеют ограниченную сферу действия (территорию субъекта РФ), и они не должны противоречить соответствующим федеральным нормативным правовым актам.

      Их действие базируется на конституциях республик и уставах других субъектов РФ, которые имеют высшую юридическую силу на их территории.

      8. Нормативные акты органов местного самоуправления.

      Эти органы принимают решения в соответствии со своей компетенцией, определенной Конституцией РФ, федеральными законами, законами и другими нормативными актами органов власти субъектов РФ. Акты органов местного самоуправления обычно касаются установления разного рода доплат гражданам соответствующих регионов, времени начала и окончания работы организаций торговли, сферы обслуживания и транспорта.

      9. Акты социального партнерства (коллективные договоры, соглашения).

      Коллективные договоры – соглашения на двусторонней основе между работниками и работодателем по различным социально-трудовым вопросам, которые действуют только в конкретной организации и распространяются только на работников этой организации. В ТК РФ указано, что коллективный договор является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения, тем самым декларируется его нормативный характер. Наличие норм поведения, обязательных для его сторон, отличает коллективный договор от других видов договоров и позволяет отнести его к источникам права.

      Генеральные, региональные, межотраслевые, отраслевые, территориальные и иные соглашения – это договорные акты, заключаемые на двухсторонней или трехсторонней