Отказ прокурора от предъявленного им иска не лишает истца права требовать рассмотрения дела по существу, если истец участвует в деле. Под участием истца в деле следует понимать тот случай, когда истец в материально-правовом смысле, в защиту интересов которого предъявлен иск прокурором, извещен надлежащим образом и участвует в процессе. Ходатайство о продолжении рассмотрения дела по существу может быть заявлено устно; в этом случае оно заносится в протокол судебного заседания и удостоверяется подписью заявителя (п. 6 ч. 2 ст. 155 АПК РФ).
Встречный иск по делу, производство по которому возбуждено на основании заявления прокурора, может быть предъявлен истцу, которого суд привлекает в качестве ответчика по встречному иску.
Выплата денежных сумм, причитающихся экспертам и свидетелям, привлеченным к участию в деле по ходатайству прокурора, производится за счет средств федерального бюджета (ч. 3 ст. 109 АПК РФ)
Указанные расходы федерального бюджета по выплате денежных сумм экспертам, свидетелям взыскиваются по правилам ст. 110 АПК РФ с «проигравшей» стороны.
К иску прокурора не применяются требования об уплате государственной пошлины и соблюдения претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора.
Полномочия прокурора на обращение в суд не могут быть переданы по доверенности иным лицам (ч. 2 ст. 52 АПК РФ).
§ 5. Участие в арбитражном процессе государственных органов и органов местного самоуправления, иных органов, организаций и граждан
В арбитражном процессе могут участвовать органы, осуществляющие строительный надзор, таможенные и антимонопольные органы, налоговые органы, общественные и некоммерческие организации, федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг и т. д.
Эти участники процесса относятся к той же группе лиц, участвующих в деле, как и прокурор. В отличие от прокурора указанным участникам закон не устанавливает конкретного перечня дел, по которым они наделены правом на обращение в суд. Они имеют право обратиться в арбитражный суд, если только такая возможность для них предусмотрена федеральным законом.
В случае обращения органа в арбитражный суд в отсутствие соответствующей оговорки в федеральном законе суд принимает заявление к рассмотрению и прекращает производство по делу (п. 1 ст. 150 АПК РФ).
По правилам ч. 4 ст. 53 АПК РФ орган, обратившийся в арбитражный суд, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца. Но не имеет право на заключение мирового соглашения, и не несет расходов по оплате государственной пошлины.
АПК РФ устанавливает дополнительное требование к содержанию обращения государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов. В нем должно быть указано, в чем заключается нарушение публичных интересов, которые явились основанием для обращения