Итак, возможности непосредственно связаны с сущностью и со свойствами конкретной сложной системы. Более того, они определяются этими свойствами и отражают основную целенаправленность процессов развития и использования данной сложной системы. А результаты показывают лишь то, насколько эффективно используются возможности конкретной сложной системы для решения поставленных задач в разных условиях. Т.е. результаты зависят не только от возможностей системы, но и от того, насколько эффективно управляется данная система при решении поставленной задачи.
Подробное описание сущности, свойств и способов использования стратегических возможностей, которые могут формироваться системной государственной стратегией развития и прогресса, приведено для того, чтобы сделать очень простой сравнительный вывод. Сущность его состоит в том, что традиционная эмпирическая стратегическая деятельность позволяет решать только простые стратегические задачи с получением традиционных результатов, но либо вообще не позволяет формировать новые стратегические возможности, либо позволяет преобразовывать более высокие в стратегическом смысле возможности в более низкие, но универсальные возможности.
Примером таких стратегически неэффективных преобразований являются программы экономической приватизации. Итак, существуют потенциально перспективные предприятия, которые из-за неэффективной отраслевой, региональной или государственной деятельности длительное время некомпетентно управлялись, технологически, организационно и управленчески не модернизировались, которые не были конкретно включены в государственные программы развития и т.д. Но поскольку на каждом таком предприятии сохранились специально оборудованные строения, специальная промышленная и другие инфраструктуры, сохранился трудовой коллектив и социальная инфраструктура, сохранились основы специальных технологических процессов, сохранились основные технологические и хозяйственные связи и т.д., эти предприятия сохраняют свои потенциальные производственные возможности, которые при эффективном системном восстановительном управлении могут быть быстро использованы.
Но какому-то уровню государственной системы срочно нужны деньги. И поэтому с использованием эмпирического управления, которое позволяет субъективно упрощать стратегические задачи, в том числе и задачи долгосрочного развития, позволяет субъективно выбирать критерии эффективности при решении этих задач, производится уценка стоимости предприятия и оно приватизируется и продается. При этом существующие возможности более высокого – промышленного уровня преобразуются в возможности более низкого – финансового уровня. Но это универсальные возможности, позволяющие чиновникам подтвердить свою работоспособность и свое формальное право оставаться на занимаемой должности.
При такой регулярной, но стратегически