Проблема создания любых природоохранных территорий весьма актуальна, так как во многих регионах они занимают всего 2,5 – 3 % общей площади вместо необходимых 10 – 15 %. На каждый такой объект составляется ТЭО проекта.
Выделяются восемь основных категорий ООПТ:
· заповедники,
· национальные парки,
· природные парки,
· памятники природы,
· заказники,
· дендрологические парки и ботанические сады,
· лечебно-оздоровительные местности и курорты,
· территории традиционного природопользования.
При проектировании необходимо учитывать, что органы государственной власти могут устанавливать и другие категории ООПТ (городские леса и парки, зеленые зоны, охраняемые природные ландшафты, речные системы и др.).
Предварительные научно-исследовательские и изыскательские работы подготавливают материалы для определения возможного статуса новой ООПТ, ориентировочных границ, размера и структуры земель.
Затем проводится комплексное экологическое обследование территорий, которые содержатся в ТЭО.
Кроме того, осуществляется зонирование лесов на уровне квартала, хозяйства или участка выдела с конкретным предназначением каждого из них.
В ТЭО, направляемом в ГЭЭ, последовательно рассматриваются цель и задачи создания ООПТ, ее правовой статус, виды допустимой сельскохозяйственной и иной деятельности в ее пределах и организационно-планировочные решения.
Подробно рассматривается ландшафтная характеристика территории:
· формы рельефа,
· почвообразующие породы,
· почвы,
· урочища
· фации.
Оценивается устойчивость природных комплексов. Перечисляются редкие и исчезающие виды растений, указанные в Красной книге РК. Характеризуется связь мест обитаний указанных видов с ландшафтами. Важной характеристикой служат структура земель (лесистость территории, сельскохозяйственные угодья, болота, отчужденные земли – населенные пункты, линейные техногенные объекты), преобладающие древостои ели и сосны, их возраст, мелколиственные древостои и их возраст, производительность и бонитет лесов. Описываются животный мир, его видовой состав, наличие видов, нуждающихся в охране.
Принципиальное отличие от заповедников при проектировании национального парка – необходимость функционального зонирования. Выделяются следующие функциональные зоны:
• заповедная, предназначенная для сохранения природных комплексов и объектов в их естественном состоянии, где запрещены любая хозяйственная деятельность и рекреационное использование территории;
• особо охраняемая, в пределах которой обеспечиваются условия для сохранения природных комплексов, но допускается строго регулируемое посещение;
• познавательного