Оценивая ход и итоги встречи, нарком указал, что Сидс явно недоволен, по сути, негативным ответом Кремля на предложение английского правительства участвовать в международных гарантиях предоставления помощи Румынии265.
16 апреля Пайяр заявил Потемкину, что Франция присоединяется к демаршу Англии, поставившей перед Советским Союзом вопрос о его согласии опубликовать декларацию о своей готовности оказать помощь любому из своих европейских соседей, если таковой, подвергнется агрессии, и, оказывая ей сопротивление, признает советскую помощь желательной. Присоединение Франции к демаршу Англии не снимает предложения, сделанного Советскому Союзу самим Бонне 14 апреля, к которому Франция сохраняет живейший интерес. Одновременно Пайяр сообщил, что военному атташе генералу Огюсту-Антуану Паласу поручено поставить перед Ворошиловым два вопроса. Во-первых, в чем могла бы выразиться помощь Советского Союза Франции, если бы последняя, защищая Польшу, вступила бы в вооруженный конфликт с Германией. Во-вторых, не может ли СССР выделить французской армии известное количество противовоздушной артиллерии и прожекторов. Ворошилов из-за болезни Паласа не принял266.
17 апреля Литвинов пригласил к себе Сидса. Посол, вероятно, не ожидал от встречи ничего нового, поэтому, вначале достаточно сухо отнесся к предложению Советского правительства, которое огласил Литвинов.
«Считая предложение французского правительства принципиально приемлемым и продолжая мысль Бонне, а также желая подвести солидную базу под отношения между тремя государствами, мы пытаемся объединить английское и французское предложения в следующих тезисах, которые мы предлагаем на рассмотрение британского и французского правительств:
1. Англия, Франция и СССР заключают между собою соглашение сроком на 5–10 лет о взаимном обязательстве оказывать друг другу немедленно всяческую помощь, включая военную, в случае агрессии в Европе против любого из договаривающихся государств.
2. Англия, Франция, и СССР обязуются оказывать всяческую, в том числе и военную, помощь восточноевропейским державам, расположенным между Балтикой и Черным морем и граничащим с Советским Союзом, в случае агрессии против этих государств.
3. Англия, Франция и СССР обязуются в кратчайший срок обсудить и установить размеры и формы военной помощи, оказываемой каждым из этих государств во исполнение параграфов 1 и 2.
4. Английское правительство разъясняет, что обещанная им Польше помощь имеет в виду агрессию исключительно со стороны Германии.
5. Существующий между Польшей и Румынией союзный договор объявляется действующим при всякой агрессии против Польши и Румынии либо же вовсе отменяется,