Как видим, работа канцелярии не проста и не безобидна, как может показаться на первый взгляд. Хорошая, крепкая, устойчивая организация тем и отличается от слабой, что все бумаги, которые «плодит» канцелярия выполняются в обязательном порядке. Как мы видим, канцелярия может созидать и разрушать, казнить и миловать. Например, канцелярия большевиков разрушила многовековой государственный уклад жизни целой Российской, самодержавной империи, а до них канцелярия Временного буржуазного правительства развалила Русскую армию и русскую промышленность. Русский писатель В.В. Розанов, видя то, что творило это правительство, написал о его деятельности: «Приказ № 1, превративший одиннадцатью строками одиннадцатимиллионную русскую армию в труху и сор, не подействовал бы на неё и даже не был бы вовсе понят ею, если бы уже ¾ века к нему не подготовляла вся русская литература…». Здесь Розанов показывает, что все многочисленные канцелярии, работающие на тот или иной режим, кроме всего прочего, могут оказаться слабее писателей и литературы. И здесь есть скрытый смысл и скрытое отличие, и даже давно известная российская особенность. Работу в канцелярии российский чиновник всегда рассматривал как своё «доходное место» и крал, вместо того, чтобы наблюдать и трудиться над развитием гражданского общества, которое его, чиновника, постоянно и перетряхивает. Если над чиновничеством не стоит большой общественный попечительский совет, то чиновничество вырождается и губит страну. «Шутки ради» прогуляйтесь по своим администрациям (областным, районным, поселковым) и поспрашивайте чиновников, зачем нужны дворцы культуры, кинотеатры, клубы, библиотеки, книжные магазины и прочие социальные, а главное общественные объекты. Они вам не ответят, мы проверяли.
В России развитие этих объектов личная инициатива назначенных директоров, которых назначают