8.1. Что проверяем?
Законодатель двойственно определяет предмет проверки: налоги (п. 2 ст. 89 НК РФ) либо правильность исчисления и своевременность уплаты налогов (п. 4 ст. 89 НК РФ).
В Постановлении Конституционного Суда РФ от 16.07.2004 № 14-П, отмечено, основное содержание выездной налоговой проверки – проверка правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания и перечисления) одного или нескольких налогов по месту нахождения налогоплательщика на основе изучения как документальных источников информации, так и фактического состояния объектов налогообложения.
Обратите внимание на два момента:
1. В случае выявления в ходе проверки фактов нарушений действующего законодательства, не относящихся к налоговым правонарушениям (нарушения порядка ведения кассовых операций и условий работы с денежной наличностью, нарушения валютного законодательства и др.), указанные факты также подлежат отражению в акте выездной налоговой проверки (отсутствие лицензий, сертификатов, разрешений и т. п.).
2. В случае, когда в ходе проведения выездной налоговой проверки возникает необходимость проверки налогов, не включенных в решение на проведение данной выездной налоговой проверки, то руководителем (заместителем руководителя) налогового органа выносится решение о назначении новой выездной проверки по указанным налогам с учетом требований статей 87 и 89 НК.
8.2. Где проверяем?
Выездная налоговая проверка должна проводиться на территории налогоплательщика.
Исключением, согласно статье 89 НК РФ, является случай, когда налогоплательщик не имеет возможности предоставить проверяющим необходимое помещение. В такой ситуации проверка может проводиться по месту нахождения налоговой инспекции.
Ситуация: налоговики не смогли направить налогоплательщику требования и документы по проверке, т. к. налогоплательщик не находился по адресу своего местонахождения.
Налогоплательщик полагал, что налоговый орган ненадлежаще уведомил общество, указав в адресе «корпус 1», а не «строение 1».
Однако кассация направила дело на новое рассмотрение, т. к. посчитала, что налогоплательщик ввел суд в заблуждение и препятствовал проведению проверки, т. к. согласно письму Московского межрайонного почтамта № 5 «корпус 1» и «строение 1» является одним и тем же домом (Постановление ФАС Московского округа 6 сентября 2007 г. Дело № КА-А40/9186-07).
8.3. Инспекторы могут провести выездную проверку прямо в своем кабинете
После того как инспекторы вручат представителю компании копию решения о проведении выездной проверки, директор компании или главный бухгалтер будут решать, где на территории предприятия разместить проверяющих.
В противном случае если компания не сможет предоставить необходимое для проведения выездной проверки помещение, то контрольное мероприятие будет проведено на территории самой инспекции (п. 1 ст. 89 НК РФ).
Но просто так не пустить инспекторов в помещение