• координация деятельности в области занятости населения с деятельностью по другим направлениям экономической и социальной политики, включая инвестиционно-структурную политику, регулирование роста и распределение доходов, предупреждение инфляции;
• координация деятельности государственных органов, профессиональных союзов, иных представительных органов работников и работодателей в разработке и реализации мер по обеспечению занятости населения;
• международное сотрудничество в решении проблем занятости населения, включая вопросы, связанные с трудовой деятельностью граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и иностранных граждан на территории Российской Федерации, соблюдение международных трудовых норм [2].
Формы занятости населения в соответствии с российским законодательством представлены в таблице 1.
Вопросы занятости являются одними из основных в системе формирования и реализации экономической политики в силу их существенного влияния на уровень доходов населения, платежеспособный спрос, качество жизни, уровень преступности и пенсионное обеспечение. Эти вопросы решаются через рынок труда.
На рынке труда складываются отношения между работодателями, представляющими государственные, муниципальные, общественные и частные предприятия и организации и наемными работниками, способствующие соединению рабочей силы со средствами производства. Отношения, складывающиеся на рынке труда, имеют ярко выраженный социально-экономический характер, они затрагивают насущные потребности большинства населения страны. Через механизм рынка труда устанавливаются уровни занятости населения и оплаты труда.
Таблица 1. Формы занятости по российскому законодательству
Рынок труда является важнейшим элементом в системе рынков, обеспечивающих реализацию целевой направленности воспроизводственного процесса. Степень локализации рынков труда во многом определяется хозяйственной специализацией и структурой экономики.
Региональное развитие отражает уникальность той или иной территории и одновременно роль ее в развитии страны в целом. То есть, регион сегодня выделяется как особый уровень экономической системы. Он имеет принципиальные отличия как от отдельного предприятия, так и от народного хозяйства в целом и его отдельных отраслей. «В зависимости от целей и специфики подхода регион может трактоваться как мини-национальное хозяйство, субрегиональная единица. Методологически исходным должно стать понятие региона не просто как «части территории», «части народно-хозяйственного комплекса», а как «функциональной экономической региональной единицы», что вызывает необходимость исследования регионального рынка труда как функции локальной экономики, как ее неотъемлемой составляющей.
В