Международно-правовые нормы, применяемые в области таможенного дела, закреплены в международных таможенных конвенциях, а также в иных международных договорах и соглашениях. Для их применения на территории России требуется ратификация, т. е. подписание уполномоченным высшим органом государственной власти. Они могут быть как двусторонними, так и открытыми для присоединения неограниченного числа субъектов. Практически все международные соглашения, регулирующие таможенные отношения для большинства государств мира, разработаны и приняты Всемирной таможенной организацией. Это Международная (Киотская) конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (1973 г.); Таможенная Конвенция о карнете АТА для временного ввоза товаров (Конвенция АТА), разработанная в 1961 г.; Конвенция о временном ввозе (1990 г.); Таможенная Конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП), датированная 1975 г.; Конвенция об оценке товаров в таможенных целях (1950 г.); Конвенция о таможенной номенклатуре (1950 г.).
Таможенное законодательство Таможенного союза включает:
1) Таможенный кодекс Таможенного союза;
2) международные договоры государств – членов Таможенного союза, регулирующие таможенные правоотношения в Таможенном союзе;
3) решения Комиссии Таможенного союза и Евразийской экономической комиссии.
Приоритет в таможенном регулировании отдается союзному законодательству. Если этим законодательством какие-либо отношения не урегулированы, то применяются нормы национального законодательства, но до урегулирования данных отношений на уровне Таможенного союза.
Источниками таможенного права на уровне Российской Федерации выступают:
1. Конституция РФ.
2. Федеральные конституционные законы.
3. Федеральные законы, в том числе кодексы.
4. Подзаконные нормативные акты:
– указы Президента РФ;
– постановления Правительства РФ;
– нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти (как правило, Минфина РФ и ФТС России).
Основным источником российского таможенного права является Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации». Он дополняет союзный кодекс и регулирует ряд отношений в области таможенного дела на территории нашей страны.
К
Карнет АТА (Carnet АТА) – таможенный документ международного образца, используемый в качестве таможенной декларации при помещении товаров (кроме транспорта) под таможенные процедуры временного ввоза (вывоза).
АТА – это аббревиатура из начальных букв французского словосочетания Admission Temporaire и английского Temporary Admission, т. е. «временный ввоз».
Правовым основанием применения карнетов АТА являются: Таможенная конвенция о карнете АТА для временного ввоза товаров