Последняя подпрограмма полностью направлена на развитие подхода ЛИДЕР (рис. 5). Основная ее задача в Дании – это создание и реализация местных стратегий развития с целью увеличения занятости на селе, создание благоприятных условий жизни на селе, улучшение сельской окружающей среды. Эта подпрограмма включает создание местных инициативных групп, которые будут включать важных для развития села акторов из разных сфер – местной власти, бизнеса и общественных организаций (местного населения). Местные инициативные группы должны разработать и потом с помощью местного населения реализовать выбранные стратегии для достижения вышеуказанных целей. Местные инициативные группы работают в тесном сотрудничестве с региональными и другими местными акторами и в рамках региональных планов. Четкая координация между планами и стратегиями на разных уровнях – залог успеха в работе и достижения поставленных задач.
Основные стратегические направления данной подпрограммы в Финляндии:
• осуществление стратегического, систематического сельского развития, основанное на местных потребностях в соответствии с восходящим принципом (bottom-up), который предоставляет каждой сельской территории возможные решения по улучшению ситуации с занятостью. Подход ЛИДЕР применяется по всей стране и в рамках всех подпрограмм Программы сельского развития;
Рис. 5. Бюджет подпрограммы «Подход ЛИДЕР»
Источник: Rural Development Programme of Denark, 2008; Rural Development Programme of Finland, 2010; Rural Development Programme of Sweeden, 2010.
• объединение и активация новых людей и различных заинтересованных групп для развития села; усиление местных сообществ и улучшение условий и качества жизни на селе, а также улучшение окружающей среды;
• развитие сотрудничества между гражданским обществом и публичной властью, создание новых режимов работы; улучшение возможностей для сельских жителей в принятии решений, касающихся жизни на селе;
• создание сетей сотрудничества между различными акторами на местном, региональном, национальном и международном уровне; использование партнерских связей для распространения новых, инновационных решений и ноу-хау, которые улучшают конкурентоспособность сельских акторов.
В 2010 г. в Финляндии насчитывалось 56 местных инициативных групп. Основные финансовые средства данной подпрограммы направлены на реализцию проектов, решающих вопросы диверсификации сельской экономики и улучшение качетсва жизни жителей села (мера 413).
Основная задача четвертой подпрограммы в Швеции – это способствовать эффективному внедрению Программы сельского развития посредством применение метода ЛИДЕР в национальном масштабе во всех подпрограммах, особенно в третьей (качество жизни на селе и диверсификация сельской экономики). Важно